Фонд недобирает
Региональному оператору капремонта домов пока платит меньшинство нижегородцев
Первые месяцы работы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Нижегородской области показали, что только меньше половины населения Нижнего Новгорода оплачивает соответствующие квитанции. Руководство фонда надеется, что к концу года с ростом информированности и сознательности граждан собираемость платежей с собственников жилья возрастет до 90% — до общего уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг. На заседании профильной комиссии гордумы депутаты выразили свои сомнения относительно таких темпов роста. С подробностями — Роман КРЯЖЕВ.
На заседании комиссии гордумы Нижнего Новгорода по городскому хозяйству гендиректор регионального Фонда капремонта МКД Сергей Протасов доложил о первых итогах работы фонда. Напомним, с февраля все собственники жилья в многоквартирных домах (кроме выбравших накопление на спецсчетах ТСЖ или УК) обязаны ежемесячно платить региональному оператору взносы на капремонт по единому тарифу 6 руб. 30 коп. с квадратного метра. По словам господина Протасова, по районам Нижнего Новгорода собираемость платежей составляет порядка 40–45% (ранее в фонде заявляли о планах собирать по 250–300 млн руб. в месяц). «По сравнению с оплатой ЖКУ это низкий уровень, но он объясним: услуга новая, не всем жителям еще понятная. Все регионы стартовали с низких цифр», — добавил докладчик. В фонде рассчитывают, что за счет активной разъяснительной работы с населением к концу года выйдут на «реальный уровень собираемости» в 90% и более.
Пока фонд, выступающий техническим заказчиком работ по ремонту МКД, проверил проектно-сметную документацию на 265 домов и готовится к размещению заказов. В целом на 2015–2016 годы в регионе за счет взносов жителей, средств федерального Фонда содействия развитию ЖКХ и бюджетных субсидий запланирован капитальный ремонт более 900 многоквартирных домов. Изначально сроки, очередность домов и стоимость работу определяет администрация, и к сентябрю в фонде ждут полные данные технического мониторинга на все дома Нижнего Новгорода. Конкурсы на выбор подрядчиков начнутся в июне.
Комментируя доклад Сергея Протасова, депутаты выразили особое беспокойство по поводу сбора платы за капремонт. «По итогам встреч с жителями Приокского района у меня создалось впечатление, что к концу года вы вообще ничего не получите. Платежи вроде законные, но у меня язык не поворачивается агитировать людей платить за дома, которые не доживут до 2025 года, а в плане ремонта стоят в 2029 году. Не боитесь, что у вас вся программа вообще схлопнется? Что надо сделать, чтоб люди поверили в эту программу и пошли в капремонт?» — спросил депутат Анатолий Волков. Сергей Протасов ответил, что работы будут проводиться только в объемах тех средств, которые удастся собрать с собственников жилья. «Сколько соберем в Нижнем Новгороде, ровно настолько и отремонтируем. Что произойдет, если мы не достигнем собираемости в 90–97%? Придется муниципалитету со слезами на глазах сокращать программу или изыскивать дополнительные средства», — отметил господин Протасов, уточнив, что бюджет Нижнего «никакой», а сам фонд в целях финансовой устойчивости вообще не вправе привлекать кредиты или любые внешние инвестиции. Поэтому господин Протасов пожелал, чтобы фонд и городские власти тесно взаимодействовали в правовом поле, побуждая население платить за капремонт и направляя его «в правильное русло». «Есть отдельные общественные организации, которые впрямую призывают к неисполнению закона, соответствующее заявление в прокуратуру я уже направил», — предостерег от контрагитации Сергей Протасов, воздержавшись от подробностей.
В воздухе повис вопрос, что же делать жителям домов, которые обязаны платить уже сейчас, но их дома капремонта явно не дождутся, потому что, вероятно, будут признаны аварийными и снесены. «Они (собственники квартир. — „Ъ“) боятся, что просто не доживут, есть дома, где капремонт отнесен на 2032 год. Мы им что ответить-то должны?» — спросил председатель комиссии Николай Шумилков как бизнесмен, контролирующий ряд домоуправляющих компаний Сормовского района. На это Сергей Протасов снова стал цитировать законодательство. Смысл его ответа заключался в том, что вывод из программы капремонта ветхого жилья возможен. Но для этого на региональном уровне должен быть принят нормативный акт, жестко регламентирующий перечень таких домов, порядок и сроки их расселения, а главное — гарантированные источники финансирования расселения. «В Нижнем Новгороде первый серьезный шаг в этом направлении уже сделан — это программа волнового расселения», — похвалил администрацию господин Протасов.
Депутаты признали, что волновое расселение со строительством за бюджетный счет новых домов — весьма удачная программа, но проблему всего ветхого и аварийного жилья , которое нужно расселить, она «и на десятую часть проблему не решает». Сергей Протасов пообещал, что в скором будущем неплательщикам будут присылаться платежки с суммой накопившегося долга за несколько месяцев, а муниципалитету за его жилье, предоставляемое по соцнайму, также «будет выставлен счет». Также региональный оператор рассчитывает взимать плату с предпринимателей, чьи офисы или магазины расположены на первых этажах жилых домов.
Атмосферу в зале наэлектризовали представители нескольких домов Сормовского района, пришедшие на заседание комиссии, чтобы раскритиковать ее председателя Николая Шумилкова.. Житель «дома стахановцев» (видовая сталинка в центре Сормова. —„Ъ“) Алексей Волков поинтересовался, почему ремонт фасадов в их доме оценили в «астрономические» 5 млн руб. «87% этой суммы должны заплатить мы, 49 квартир. Почему обычная штукатурка и побелка стоит так дорого? Нам нужна замена ветхой электропроводки, а не фасады — иначе дом сгорит скоро», — недоумевал житель. Сергей Протасов долго объяснял, что примерные сметы формирует администрация, их будут проверять при проектировании, а жители должны загодя на общих собраниях определять характер работ.
В итоге весь негатив перешел на господина Шумилкова: пришедшие сормовичи заподозрили, что завышенная стоимость ремонта фасадов — это инициатива районной управляющей компании. Другие с мест кричали, что «создают ТСЖ» и уходят из-под управления «мошенников, подделывающих протоколы общих собраний собственников» (ранее единичные случаи в Сормове действительно подтвердились прокурорской проверкой, но в возбуждении уголовного дела было отказано. —„Ъ“). На этой скандальной ноте заседание комиссии по городскому хозяйству завершилось, и Николай Шумилков увел недовольных, по пути рассказывая им, что его УК — одна из лучших в городе. Сергей Протасов в свою очередь пообещал жителям подробно разъяснить все вопросы по капремонту на круглом столе, куда они его приглашали.