К концу мая о своих доходах и имуществе отчитались все 85 региональных руководителей. Традиционное исследование "Власти" показало, что на благосостоянии губернаторов экономический кризис практически не сказался.
Евгений Федуненко
Статьи о предыдущих отчетах см. в N23 от 15 июня 2009 года, N20 от 24 мая 2010-го, N20 от 23 мая 2011-го, N21 от 3 июня 2013 года и N22 от 9 июня 2014 года.
Четвертый год подряд самым высокооплачиваемым губернатором России становится глава Тульской области Владимир Груздев. В прошедшем году основатель сети "Седьмой континент", состояние которого журнал Forbes оценивает в $1,2 млрд, вновь преодолел отметку 1 млрд руб. дохода. В декларации господина Груздева отмечается, что доходы "по основному месту работы" составили 712,1 тыс. руб. Губернаторскую зарплату господин Груздев целиком пожертвовал Тульской православной классической гимназии. За прошедший год он показал рекордный рост доходов, увеличив свой заработок почти на 300 млн руб.
Не отстают и два других лидера прошлогоднего рейтинга — губернаторы Челябинской области и Забайкальского края Борис Дубровский и Константин Ильковский, их доходы составили соответственно 358,2 млн и 123,5 млн руб. Оба также увеличили свои заработки, при этом доходы господина Ильковского выросли с 2012 года в семь раз. Из нынешних участников рейтинга самый значительный прирост доходов после Владимира Груздева показали губернаторы Смоленской и Томской областей Алексей Островский и Сергей Жвачкин, которые увеличили годовые заработки на 53,1 млн и 39,3 млн руб. соответственно. Благодаря этому господин Островский попал в рейтинг самых высокооплачиваемых сразу на 4-е место, а господин Жвачкин поднялся в нем на пять позиций и оказался в середине списка.
Глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин с доходом 20,4 млн руб. (годом ранее — 17,7 млн) сохранил за собой 6-е место в рейтинге. На седьмую позицию попал глава Ненецкого автономного округа Игорь Кошин, увеличивший годовой доход на 9,1 млн руб. На одну строчку поднялся глава Татарстана Рустам Минниханов с заработком 11,8 млн руб. Две последние позиции в топ-10 занимают впервые попавшие в рейтинг главы Хабаровского края и Воронежской области Вячеслав Шпорт (10,6 млн руб.) и Алексей Гордеев (10,55 млн руб.). Прошлогодний участник десятки самых высокооплачиваемых губернатор Московской области Андрей Воробьев несколько лет подряд опускался вниз в рейтинге и по итогам 2014 года не попал в список, как и глава Ставрополья Владимир Владимиров, потерявший 17,64 млн руб. дохода.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию в 2014 году более половины губернаторов нарастили свои доходы. Средняя зарплата главы региона составила 23,9 млн руб. (без тройки лидеров этот показатель составляет 5,8 млн руб.). 22 губернатора, обедневших по итогам 2013 года, в прошедшем году сумели переломить ситуацию и увеличить свой доход.
Супруги губернаторов не отстают от своих мужей, а некоторые и превосходят их по доходам. В топ-10 самых богатых жен восемь из них (за исключением Ольги Груздевой и Гульсины Миннихановой) заработали больше своих мужей. Госпожа Груздева при этом уступила первое место в рейтинге доходов супругов Ольге Богомаз, жене временно исполняющего обязанности губернатора Брянской области Александра Богомаза. Самый маленький доход за прошедший год задекларировала супруга главы Калмыкии Алексея Орлова — она заработала за год 43 тыс. руб. У пяти губернаторов из деклараций вообще пропали сведения о супругах.
Среди самых малооплачиваемых губернаторов первое место уже несколько лет занимает глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов, который, как и годом ранее, заработал около 0,8 млн руб. На втором и третьем в рейтинге дебютировали губернатор Севастополя Сергей Меняйло и глава Калмыкии Алексей Орлов, их доходы составили 1,34 млн и 1,46 млн руб. соответственно. Из новичков в рейтинг вошли также главы Крыма и Амурской области Сергей Аксенов (1,62 млн руб. дохода) и Александр Козлов (2,07 млн руб.). Господин Козлов до марта 2015 года работал мэром Благовещенска, после чего заменил на посту Олега Кожемяко, ушедшего управлять Сахалинской областью вместо утратившего доверие президента Александра Хорошавина. Завершил рейтинг самых низкооплачиваемых губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (2,18 млн руб. дохода), перешедший в апреле 2015 года на должность министра сельского хозяйства России.
Прошлый год показал новую тенденцию среди губернаторов. В 2014 году не уходила в отпуск губернатор Ханты-Мансийского АО Наталья Комарова. Указанная в декларации компенсация за неиспользованные выходные дни составила 0,94 млн руб. Также не использовал свой отпуск губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин (сумма компенсации не раскрывается).
Традиционно самые богатые и самые бедные губернаторы оказываются в рейтингах по рассчитанному "Властью" коэффициенту близости к народу (процентному отношению среднего дохода по региону к доходу губернатора). Лидеры денежных списков Владимир Груздев и Рашид Темрезов возглавляют топ-10 соответственно самых далеких и близких к народу глав регионов. Среди самых близких губернаторов оказались новички Александр Козлов и Сергей Меняйло. Губернатор Чукотки Роман Копин почти вдвое увеличил доход и опустился с первой строчки на пятую. А среди далеких от народа губернаторов только главы Нижегородской области и Башкирии Валерий Шанцев и Рустэм Хамитов не входят в топ-10 самых высокооплачиваемых.
Любопытная ситуация в рейтинге самых крупных землевладельцев сложилась с новичком губернаторского корпуса Александром Богомазом. Не считая того что он сам занял первое место по общей площади земельных участков (189,2 тыс. кв. м.), его супруга владеет землей в 65,3 млн кв. м, что превышает совокупную площадь земельных участков всех остальных губернаторов России и их жен, вместе взятых.
В рейтинге самых домовитых на первое место вышел Рамзан Кадыров. Не задекларировавший по итогам 2013 года ничего, кроме суммы дохода, в этот раз глава Чечни указал дом площадью 2344,3 кв. м. Новой тенденцией стало декларирование губернаторами расширения жилплощади за счет строительства. Так, в 1,7 раза (до 442,6 кв. м) увеличил площадь своего дома в результате реконструкции губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, в 1,5 раза (до 324 кв. м) расширился дом главы Дагестана Рамазана Абдулатипова. Мансарду пристроил к своему жилью глава Карелии Александр Худилайнен. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин не владеет никакой недвижимостью, но он единственный из глав регионов, кто указал в пользовании резиденцию губернатора.
Только шесть губернаторов имеют более одного автомобиля в собственности. Первое место уже второй год подряд удерживает глава Калмыкии Алексей Орлов, который владеет машинами Mercedes-Benz, Land Rover, ГАЗ-21 и грузовиком ИПВ 6832А7. Второе место с автомобилями ГАЗ-М20 "Победа", М-403 "Москвич" и ГАЗ-69А принадлежит губернатору Воронежской области Алексею Гордееву, на третье место вышли новички рейтинга губернаторы Брянской области и Севастополя Александр Богомаз и Сергей Меняйло. Губернатор Хакасии Виктор Зимин в этом году продал один из своих автомобилей и всю сельхозтехнику (восемь колесных тракторов и два комбайна) и более не входит в рейтинг крупных автовладельцев. В клуб байкеров вошел губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, в собственности которого появился мотоцикл Triumph America. По-прежнему у глав регионов популярными остаются автомобили Merсedes-Benz, Toyota Land Cruiser, Nissan, BMW и Lexus. У 49 из 85 губернаторов не задекларировано ни одного авто.
Самые высокооплачиваемые
Годовой доход (млн руб.)
Груздев Владимир (Тульская область)
1073,78
Дубровский Борис (Челябинская область)
358,18
Ильковский Константин (Забайкальский край)
123,51
Островский Алексей (Смоленская область)
55,33
Жвачкин Сергей (Томская область)
48,65
Кобылкин Дмитрий (Ямало-Ненецкий АО)
20,43
Кошин Игорь (Ненецкий АО)
12,66
Минниханов Рустам (Татарстан)
11,83
Шпорт Вячеслав (Хабаровский край)
10,62
Гордеев Алексей (Воронежская область)
10,55
Самые малооплачиваемые
Годовой доход (млн руб.)
Темрезов Рашид (Карачаево-Черкесия)
0,83
Меняйло Сергей (Севастополь)
1,34
Орлов Алексей (Калмыкия)
1,46
Турчак Андрей (Псковская область)
1,59
Аксенов Сергей (Крым)
1,62
Мамсуров Таймураз (Северная Осетия)
1,69
Худилайнен Александр (Карелия)
1,98
Козлов Александр (Амурская область)
2,07
Ситников Сергей (Костромская область)
2,15
Ткачев Александр (Краснодарский край)
2,18
Самые крупные землевладельцы
Суммарная площадь земельных участков (кв. м)*
Богомаз Александр (Брянская область)
189170
Игнатьев Михаил (Чувашия)
58222
Кожемяко Олег (Сахалинская область)
45000
Дрозденко Александр (Ленинградская область)
28000
Груздев Владимир (Тульская область)
19545
Цуканов Николай (Калининградская область)
12492
Ерощенко Сергей (Иркутская область)
7979
Савченко Евгений (Белгородская область)
7074
Соловьев Александр (Удмуртия)
6656,5
Дубровский Борис (Челябинская область)
4680
Самые расквартированные
Площадь наибольшей квартиры (кв. м)*
Груздев Владимир (Тульская область)
504,4
Толоконский Виктор (Красноярский край)
304,5
Ерощенко Сергей (Иркутская область)
293
Маркелов Леонид (Марий Эл)
292,9
Бочаров Андрей (Волгоградская область)
292,3
Илюхин Владимир (Камчатский край)
266,8
Жвачкин Сергей (Томская область)
233,4
Митин Сергей (Новгородская область)
209,9
Комарова Наталья (ХМАО--Югра)
186,2
Зимин Виктор (Хакасия)
184,7
Самые домовитые
Площадь наибольшего дома/дачи (кв. м)*
Кадыров Рамзан (Чечня)
2344,3
Груздев Владимир (Тульская область)
2013,4
Ерощенко Сергей (Иркутская область)
1054
Островский Алексей (Смоленская область)
740
Тхакушинов Асланчерий (Адыгея)
726,8
Шанцев Валерий (Нижегородская область)
645,8
Городецкий Владимир (Новосибирская область)
510
Якушев Владимир (Тюменская область)
472,1
Артамонов Анатолий (Калужская область)
442,6
Дубровский Борис (Челябинская область)
417,8
Самые близкие к народу
Коэффициент близости (%)*
Темрезов Рашид (Карачаево-Черкесия)
28,67
Комарова Наталья (ХМАО--Югра)
20,53
Козлов Александр (Амурская область)
18,67
Худилайнен Александр (Карелия)
17,76
Копин Роман (Чукотский АО)
17,56
Орлов Алексей (Калмыкия)
15,99
Турчак Андрей (Псковская область)
15,74
Орлов Игорь (Архангельская область)
15,7
Меняйло Сергей (Севастополь)
14,86
Цуканов Николай (Калининградская область)
14,38
Самые далекие от народа
Коэффициент близости (%)*
Груздев Владимир (Тульская область)
0,03
Дубровский Борис (Челябинская область)
0,09
Ильковский Константин (Забайкальский край)
0,28
Островский Алексей (Смоленская область)
0,47
Жвачкин Сергей (Томская область)
0,8
Гордеев Алексей (Воронежская область)
2,74
Минниханов Рустам (Татарстан)
2,88
Шанцев Валерий (Нижегородская область)
3,69
Хамитов Рустэм (Башкирия)
3,85
Кожемяко Олег (Сахалинская область)
4,04
* Процентное отношение среднего дохода по региону к доходу губернатора.