"Семерка" одного не ждет
На саммите G7 Россию обсудят в отсутствие ее лидера
В Баварских Альпах завтра открывается саммит G7 — второй подряд без участия президента РФ Владимира Путина. Мнения членов неформального клуба развитых стран о том, насколько реально возвращение в него России, разнятся. Если в Германии говорят, что заинтересованы в возрождении — пусть и не в краткосрочной перспективе — формата G8, то в Канаде утверждают: как минимум до смены руководства в РФ этого не произойдет. В Москве тем временем дают понять, что на возвращение в клуб все равно "не напрашиваются", концентрируя свое внимание на других интеграционных проектах и форматах общения — БРИКС и G20.
Лидеры Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции и Японии встретятся завтра в замке Эльмау в Баварских Альпах. В повестке — обсуждение вопросов "глобальной экономики, а также ключевых тем, связанных с внешней политикой, безопасностью и стратегией устойчивого развития". Красной нитью на переговорах будет проходить украинский кризис и — как одно из его последствий — ухудшение отношений мировых держав с Россией. Как подтвердил вчера журналистам на условиях анонимности высокопоставленный чиновник ЕС, Россия "войдет в "меню" встречи" в Баварских Альпах. Представитель Брюсселя подчеркнул, что возможность восстановления отношений с РФ будет обсуждаться в привязке к выполнению Москвой минских соглашений по урегулированию ситуации в Донбассе. Будет затронута и тема продления санкций.
Россия присоединилась к неформальному клубу в 1997 году, после чего он получил название G8. Однако год назад из-за референдума в Крыму Москва де-факто была из него исключена. Тогда страны "семерки" сорвали проведение саммита в Сочи, организовав отдельную встречу в Брюсселе. На грядущем саммите президента РФ Владимира Путина также не будет.
Хозяйка саммита, канцлер ФРГ Ангела Меркель, накануне рассказала в эфире телеканала RTL, что отсутствие России на встрече лидеров — это вынужденная необходимость. "Мы наблюдали, как Россия существенным образом нарушила то, что я называю европейским миропорядком после Второй мировой войны,— заявила она, при этом дав понять, что возвращение формата G8 в будущем не исключено: — Многие в свое время говорили, что Германия останется разделенной страной, и все же мы объединились. Некоторые процессы занимают немало времени. С этой точки зрения должны произойти изменения в оценке (странами "семерки".— "Ъ") России". Глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер подтвердил: члены клуба "не могут быть заинтересованы в том, чтобы G8 навсегда превратилась в G7". "Мы остро нуждаемся в России для урегулирования хронических конфликтов в соседних с Европой регионах — в Сирии, Ираке, Ливии, а также ситуации вокруг атомной программы Ирана",— пояснил он в интервью Neue Osnabruecker Zeitung.
Впрочем, примирительные сигналы в адрес Москвы делают далеко не все члены "семерки". "Не думаю, что Россия при Владимире Путине имеет какое-то отношение к G7. Точка. Канада будет очень-очень сильно возражать против того, чтобы Путин снова сел за этот стол. Для возвращения России требуется консенсус, но этого консенсуса просто не случится",— заявил накануне премьер Канады Стивен Харпер.
В Кремле позицию канадского премьера назвали "неконструктивной". "Можно только выразить сожаление в связи с тем, что так быстро возродилась риторика 70-х годов прошлого века",— заявил по этому поводу пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
"Для нас членство в G8 было политическим авансом,— сказал "Ъ" председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко.— С точки зрения Запада, Россия этот аванс не оправдала. Обратного пути (в вопросе Крыма и украинского кризиса.— "Ъ") пока не просматривается, так что и возврата к G8 не будет".
Впрочем, в Москве дают понять, что сами не стремятся возобновлять формат G8. "Мы не напрашиваемся по той причине, что не Россия выходила из "восьмерки", а это коллеги вышли из российского председательства в "восьмерке",— заявил накануне заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков.— Это их суверенное решение, мы не посягаем на чужой суверенитет. Повлиять на него (решение.— "Ъ"), наверное, можно было бы, обозначив свой интерес, но я не уверен, что у нас этот интерес есть".
Дипломат подчеркнул, что властям РФ сейчас "гораздо интереснее" работать в G20, объединении государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой, и БРИКС, членами которого, помимо России, являются Бразилия, Индия, Китай и ЮАР. Так, 8 июня в Москве планируется опробовать новый формат сотрудничества между странами БРИКС — на уровне законодателей. Делегаты из всех пяти стран соберутся на первом межпарламентском форуме объединения и, как рассказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин, обсудят там "состояние международного права, угрозы международным институтам, пути урегулирования конфликтов, которые угрожают стабильности и безопасности в различных регионах мира". Мнения участников форума о том, что и кто именно "угрожает стабильности и безопасности", вряд ли будут сильно отличаться друг от друга.
По мнению Бориса Макаренко, активизация интеграции в рамках БРИКС и G20 не станет полноценной заменой ушедшему в прошлое формату "восьмерки": "Члены G20 могут эффективно работать по тому набору вопросов, который рассматривается на этой площадке (в первую очередь правил игры в международной торговле и финансовых отношениях). Но "двадцатка" — это объединение крупных экономик мира. "Семерка" же — это клуб "старейшин" мирового сообщества, на встречах которого обсуждается весь спектр актуальных вопросов".
В Кремле, впрочем, убеждены, что "гораздо более эффективно это обсуждение происходит в иных форматах, на которых Россия и акцентирует свое внимание". Об этом заявил Дмитрий Песков, упомянув, в частности, G20 и БРИКС. "Ограниченные" же международные форматы типа G7, по его словам, "теряют свою эффективность с точки зрения обсуждения мировых проблем и актуальных вызовов".