Выбросы с пушком
Птицефабрика «Рефтинская» просит утвердить нормативы по загрязняющим веществам
Птицефабрика «Рефтинская» (принадлежит Свердловской области) через суд добивается выдачи разрешения на выбросы от Росприроднадзора по УрФО. Соответствующий иск сейчас находится на рассмотрении в арбитражном суде области. Из-за отсутствия разрешения с начала 2015 года компания выплачивает ежеквартальные штрафы на сумму 2,5 млн рублей. Разработчики нормативов заявляют, что Росприроднадзор не согласился с понижающим коэффициентом для птицефабрики по выбросам куриного пуха. Юристы считают, что ведомство нарушает права предприятия.
Эксперты уверяют, что у «Рефтинской» нет сверхнормативных выбросов куриного пуха
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Птицефабрика «Рефтинская» (принадлежит Свердловской области) подала иск в арбитражный суд Свердловской области к департаменту Росприроднадзора по УрФО с требованием выдать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. На текущий момент «Рефтинская» работает без утвержденных нормативов. Проект нормативов Росприроднадзор рассматривал в начале января этого года, однако отказал птицефабрике в их утверждении. Документ разрабатывали ООО «Экологическое проектирование» и Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха. НИИ Атмосферы — единственный разработчик методических материалов для утверждения выбросов в атмосферу и санитарно-защитных зон для предприятий в РФ. «Проект разрабатывался с 2013 года, там были утверждены как повышающие, так и понижающие коэффициенты. Однако Росприроднадзор не утвердил его, не согласившись с коэффициентами», — пояснили в пресс-службе «Рефтинской».
Истец заявил в суде, что ведомство нарушило права и законные интересы общества.
Глава департамента Борис Леонтьев и начальник отдела госэкспертизы и нормирования Павел Валеев отказались комментировать причины отказа.
Директор ООО «Экологическое проектирование» Татьяна Макарова пояснила, что Росприроднадзор не согласился с понижающим коэффициентом для птицефабрики (0,4% предельно допустимая концентрация, ПДК) по выбросам меховой пыли (куриного пуха). «По действующим нормам, ПДК пуха в санитарной зоне может составлять 1%. ПДК птицефабрики на территории санитарно-защитной зоны не превышает 0,03%, то есть у нас бы не было сверхнормативных выбросов», — пояснила госпожа Макарова. По ее словам, сейчас «Рефтинская» из-за отсутствия разрешения вынуждена выплачивать с начала 2015 года ежеквартальный штраф по 2,5 млн рублей. Также глава общества опасается возможной приостановки «Рефтинской», однако на самом предприятии отрицают такую возможность. В НИИ Атмосферы пояснили, что в методике, по которой затем разрабатывались нормативы, были применены коэффициенты гравитационного осаждения пуха, что не устроило Росприроднадзор.
Партнер юридической компании «Генезис» Василий Сосновский напомнил, что в 2012-2013 годах предприятия сталкивались с аналогичными отказами Росприроднадзора в других субъектах, например «Лукойл-Волганефтепродукт» в Нижегородской области добился установления проекта лимитов на отходы. Такая же ситуация была у ОАО «Иркутскэнерго» в Иркутской области, в итоге апелляция встала на сторону истца.
«Согласно федеральному закону №96 „Об охране атмосферного воздуха”, нормативы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, исполнение этой функции передано Росприроднадзору. Отказ департамента в данном случае был необоснован и нарушает права и законные интересы последнего», — сообщил господин Сосновский.