"Законопроект рассчитан на улучшение демографии в России"
"Справедливая Россия" предложила создать федеральный фонд жилищной поддержки многодетных семей. Депутаты внесли в Госдуму соответствующий законопроект. Право бесплатно получить в собственность квартиру от фонда предлагается предоставить с января следующего года женщинам, которые родили или усыновили более трех детей. Один из авторов предложения, член комитета Госдумы по финансовому рынку, справедливоросс Роман Ванчугов обсудил тему с ведущей "Коммерсантъ FM" Натальей Ждановой.
— Более подробно расскажите о вашей идее: какие именно многодетные семьи могут получить жилье, и что это за жилье, как это будет решаться?
— Как вы уже знаете, мы внесли два законопроекта: один из них называется "О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей", второй законопроект называется "Внесение изменений в отдельные законодательные акты в части усовершенствования системы закупки жилых помещений для государственных и муниципальных нужд". Суть первого законопроекта заключается в том, что мы предлагаем отчислять всеми застройщиками, коммерческими застройщиками, от 3% в этот фонд, 3% улучшений. В чем это будет выражаться? На самом деле мы хотим создать фонд с представительствами по всей России. Каждый застройщик, который работает в том или ином субъекте Российской Федерации, при получении разрешения на строительство будет отдавать по возведению улучшений, то есть по постройке дома, те самые 3% в этот фонд, и фонд будет распределять многодетным семьям данные квартиры. Мы посчитали, что по России можно было бы обеспечивать порядка 13 тыс. семей квартирами.
— Речь идет о тех семьях, которые не имеют жилья сейчас?
— Безусловно, которые стоят в общей очереди, а стоят они в общей очереди со всеми.
— Очередь есть уже сейчас, или она заново будет формироваться, как это будет выглядеть?
— Мы хотели бы ее разделить, именно многодетные семьи увести в отдельную очередь, в отдельный фонд. Суть заключается в том, что семья, которая родила или усыновила трех или более детей, может спокойно встать на очередь в этот фонд и получить жилье.
— При этом доходы какие должны быть в семье? Этот критерий вообще рассматривается?
— Это еще не обсуждалось, но я не думаю, что доходы будут первостепенны в данном случае, первостепенны дети. И данный законопроект вообще рассчитан на поднятие демографии в России.
— Но есть конкретный пример: допустим, у меня есть четверо детей в семье, и есть валютная ипотека, и люди сейчас уже не в состоянии с выросшим долларом выплачивать эту валютную ипотеку. Они подпадают под эту категорию или нет?
— Валютная ипотека — это уже другая история, и дело в том, что сам факт…
— Нет, формально у них есть жилье, но жилье может и исчезнуть, то есть они могут его лишиться. В этом случае им придется вставать в очередь, правильно?
— Вероятнее всего, если жилья в итоге семья эта не получила, она встает в очередь.
— Были какие-то переговоры с застройщиками, готовы они будут в этой кризисной ситуации отдавать 3%?
— Мы очень внимательно все это посчитали и поняли, что по большому счету те самые 3% — мы выводим буквально копейки из какого-то теневого оборота и направляем их в нужное русло. Поэтому ни на ценообразование, ни на доходы застройщиков это повлиять не может.
— На какой стадии рассмотрение этих законопроектов, когда может быть первое чтение?
— Первое чтение возможно только по осени, а сейчас профильные комитеты будут это рассматривать. Мы предлагаем некую новацию. Ведь сейчас у нас все торги на право заключения договоров аренды земельными участками для возведения жилого строительства в денежной форме. И второй законопроект как раз касается того, чтобы это все сделать тоже в проценте от улучшений. То есть мы сейчас помогаем разгрузить две очереди, точнее, создаем их и решаем вопросы многодетных семей и оставшихся очередников. Тем самым в субъектах Российской Федерации, которые закупают у строителей жилье по ценам Министерства экономического развития — каждый год предоставляется некая шкала цен для каждого субъекта Российской Федерации, — и в том числе в тех субъектах, которые являются заказчиками такого строительства, здесь затраты бюджетные очень резко снижаются. Потому что та разница по итогам торгов, например, компания победила где-то на торгах и заплатила за данный участок 5% улучшений — 3% мы относим в фонд, а 2% уходит очередникам.