Отчетливое нежелание
Глава Краснокамска не стал отчитываться перед думой
Глава Краснокамска Юрий Чечеткин накануне ежегодного отчета перед депутатами гордумы, который должен был состояться сегодня, ушел в отпуск. Он счел нецелесообразным представлять отчет думцам в отсутствие «четких правил игры и внятных критериев». Спикер гордумы Галина Ушакова говорит, что депутатов лишили их права получать отчет и ставить оценку работе главы, поэтому народные избранники планируют обратиться в суд. Эксперты „Ъ“ полагают, что иск думы к главе города не будет иметь перспектив.
Рассмотрение ежегодного отчета главы Краснокамска Юрия Чечеткина, с которым он должен был выступить сегодня перед депутатами городской думы, не состоится. Глава города ушел в очередной отпуск. Таким образом, ежегодный отчет мэра о работе откладывается на неопределенный срок. Господин Чечеткин заявил „Ъ“, что в нынешней ситуации считает нецелесообразным представлять отчет в думу. «Есть смысл представлять отчет, когда есть четкие „правила игры“ и внятные критерии. Действительно, сейчас в Краснокамске отсутствует взаимопонимание между разными политическими силами. Дума третьего созыва, оппозиционно настроенная с момента избрания, действует по четко заданному сценарию, в котором второй „неуд“ был определен еще в 2014 году. В этой ситуации отчет о деятельности главы никому, по сути, не нужен. Это очень ярко проявилось уже во время заслушивания отчета в прошлом году. Чтобы не превращать отчет в фарс, администрацией был разработан и представлен на утверждение депутатам новый порядок отчета с конкретными критериями оценки. Депутаты рассматривали этот проект шесть раз, он был представлен в пяти вариантах с учетом мнения самих депутатов и, несмотря на это, все-таки принят не был», — говорит глава Краснокамска.
«Вопрос об отчете главы города стоит в повестке сегодняшнего заседания, но администрация так и не представила его в думу, хотя должна была сделать это до 1 июня. Поэтому сегодня мы примем решение о наших дальнейших действиях. Депутаты имеют право получать отчет и ставить оценку работе главы. Нас этого права лишают, поэтому будем обращаться в суд», — говорит председатель гордумы Краснокамска Галина Ушакова. Порядок отчета, по ее словам, находится в дальнейшей работе. «Мы можем хоть 26 раз по нему собираться, но дело в том, что администрация игнорирует наши предложения по критериям оценки деятельности главы. По критериям, которые предлагает администрация, глава никогда не получит „неуд“. Даже если у него будет провальный бюджет, программы, оценка все равно будет „хорошо“, — замечает спикер.
Напомним, в прошлом году дума Краснокамска поставила Юрию Чечеткину «неуд» за отчет о работе в 2013 году. Глава города пытался оспорить его в Краснокамском городском суде. В своих доводах он ссылался на то, что «исполнял свои обязанности в должности менее года — с 20 сентября по 31 декабря 2013 года. Осуществлял свою деятельность в должности избранного на новый срок главы только три месяца. Свой отчет представлял в формате „принять к сведению“». Но суд принял решение отказать в удовлетворении иска. Второй «неуд», согласно федеральному законодательству, запустил бы процедуру досрочного отстранения от власти мэра, избранного в ходе прямых выборов.
По информации «Нового компаньона», представители краевых властей предлагали Юрию Чечеткину преодолеть политический кризис и перейти на работу в краевое министерство территориального развития либо избраться депутатом земского собрания Краснокамского района и попытаться возглавить представительный орган. По данным издания, эти консультации также зашли в тупик. Господин Чечеткин эти сведения не комментирует.
По мнению политтехнолога Виктора Соколова, в прошлом замглавы Краснокамского района, позиции и мэра, и депутатов с политической точки зрения неконструктивны. «Главная проблема в том, что они не могут договориться: мэр не идет на компромисс в отношениях с депутатами, дума не идет ни на какие уступки главе и администрации, и это противостояние перешло уже на личностный уровень, что никакой пользы городу, конечно, не приносит. Те же депутаты уже почувствовали „запах крови“, и ими движет дикое желание поставить главе города последнюю двойку. О последствиях этого мало кто задумывается», — отмечает эксперт. Иск думы к главе города, по мнению господина Соколова, не будет иметь никаких перспектив.
Согласен с этим и лидер движения «Выбор» Константин Окунев: «На что дума собирается подавать в суд? На то, что человек в отпуск ушел? Так он пять лет в отпуске не был, сейчас будет гулять до декабря, а потом на бюллетень уйдет — его право». По мнению собеседника, противостояние думы и главы Краснокамска связано с давним конфликтом между Юрием Чечеткиным и лидером регионального отделения партии «Яблоко» Ольгой Колоколовой, которая смогла сформировать свое большинство в действующем созыве думы. «И сейчас с помощью этого большинства она пытается свести счеты с главой города», — полагает Окунев.
«Это такие гримасы демократии: Юрий Чечеткин в 2013 году смог выиграть выборы мэра, но проиграл выборы депутатов, которые с самого начала своих полномочий пытаются его „снести“», — говорит глава агентства «Агитпроп» Александр Пахолков. Вариант выхода из политического кризиса, по его мнению, был один — роспуск представительного органа, но делать это надо было значительно раньше.