Положительное заключение
Курганские колонии будут бороться за госзаказы
Исправительные колонии Курганской области должны стать для государственных и муниципальных учреждений региона приоритетными поставщиками продукции (мебели, спецодежды, постельных принадлежностей и строительных материалов). Вчера этот вопрос поручил проработать областному правительству губернатор Алексей Кокорин. Как отмечают в региональном ГУФСИН, на данный момент работой загружены только 24,5% от общего количества осужденных. Представители бизнеса и муниципалитетов восприняли инициативу губернатора неоднозначно.
Фото: Юрий Тутов, Коммерсантъ
Как рассказали „Ъ” в пресс-службе правительства Курганской области, вопрос о госзакупках продукции исправительных колоний обсуждался в ходе встречи губернатора Алексея Кокорина с руководством регионального ГУФСИН. «Пока эта работа ведется недостаточно эффективно. Я считаю, что здесь мы можем конструктивно сотрудничать и дать возможность осужденным трудиться и рассчитываться по исковым требованиям. И самое основное — сэкономить бюджетные средства», — сказал господин Кокорин. Как отметили в правительстве, губернатор поручил подведомственным учреждениям проработать вопрос размещения заказов от муниципальных предприятий и учреждений по закупке в колониях мебели, спецодежды, постельных принадлежностей и строительных материалов.
В Курганской области на базе исправительных колоний находятся пять центров трудовой адаптации осужденных (ЦТАО), на базе которых осужденные перерабатывают древесину, занимаются металлообработкой, деревообработкой, шьют рабочую обувь и одежду, выпускают корпусную мебель, изделия для благоустройства дворов и улиц, строительные материалы, элементы конструкций из ПВХ, продукты питания и сельскохозяйственную продукцию. В 2014 году доходы от рыночных продаж товаров составили 108,5 млн рублей. Ежедневно один осужденный в среднем зарабатывает 185 рублей (на 33 рубля больше, чем в 2013 году).
По данным ГУФСИН, производственный сектор исправительных учреждений остро нуждается в госзаказах. «Сейчас в пенитенциарных учреждениях области содержатся 5342 человека, из которых к оплачиваемому труду привлечены лишь 1310 человек (24,5%). Это в свою очередь приводит к тому, что не решается проблема исполнения судебных решений по выплате исковых требований. По состоянию на июнь, совокупный исковый долг 1903 осужденных составляет 361,8 млн рублей, а погашают иски только 873 человека», — отметили в ГУФСИН. По данным ведомства, работа с правительством региона по получению госконтрактов велась в прошлом году. В 2015 году между колониями и учреждениями департамента здравоохранения Курганской области были заключены договоры на поставку спецодежды, постельных принадлежностей и мебели (тумбочки и стеллажи). «Эти контракты позволили исправительным учреждениям заработать 1,8 млн рублей. Заказы нам необходимы. Иногда конкуренцию нашей продукции составляет продукция колоний из Челябинской и Тюменской областей, у которых более дешевое сырье при деревообрабатывающем и металлургическом производстве», — пояснил собеседник „Ъ” в пенитенциарной системе области.
Инициативу правительства неоднозначно встретили муниципальные учреждения и бизнес-сообщество. «У нас уже проводились встречи с участием сотрудников колоний, которые предлагали предоставлять в общеобразовательные школы предметы мебели. Цены действительно более низкие, например, стул обходится в пределах 700–800 рублей, тогда как поставщики предлагают их от 2–3 тыс. рублей. Но качество продукции также на порядок ниже», — отметила на условиях анонимности представитель одной из школ региона. В сообществе молодых предпринимателей Курганской области в целом оценивают участие в госзакупках колоний позитивно. «На самом деле, сейчас на рынке много компаний-перекупщиков, которые участвуют в госзакупках. Вот их и должно вымыть с рынка с приходом исправительных учреждений», — отметил председатель сообщества Александр Яковлев.