Удаление с отсрочкой исполнения
Законопроект о "праве на забвение" будет смягчен
Интернет-отрасли, похоже, удалось убедить Госдуму существенно смягчить уже принятый в первом чтении законопроект о "праве на забвение". Депутаты согласились увеличить срок рассмотрения жалоб пользователей к поисковикам с трех календарных до десяти рабочих дней. Кроме того, сам закон будет касаться исключительно операторов поисковых систем, а не всех остальных сайтов, в частности СМИ.
В пятницу состоялась очередная встреча представителей думского комитета по информационной политике, администрации президента РФ и интернет-отрасли, интересы которой защищали юристы Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) и "Яндекса". На встрече обсуждались скандальные поправки к закону "Об информации", получившие название "право на забвение". "Большинство предложений отрасли уже учтены",— сообщили в РАЭК.
В конце мая депутаты Вадим Деньгин (ЛДПР), Леонид Калашников (КПРФ), Алексей Казаков ("Справедливая Россия") и Ольга Казакова ("Единая Россия") внесли в Госдуму пакет поправок, обязывающих интернет-поисковики удалять персональную информацию по требованию граждан. Речь идет о "недостоверной, неактуальной (более трех лет) или распространяемой с нарушением законодательства информации", указано в пояснительной записке. Исключение предусмотрено для ссылок на сообщения об уголовно наказуемых событиях, пока не истекут сроки привлечения к ответственности, или о совершении преступления, по которому не снята или не погашена судимость.
В первом чтении законопроект, вызвавший резкую критику интернет-компаний, был принят почти единогласно 16 июня, несмотря на то что противники поправок указывали на то, что они избыточны, нарушают конституционные права на поиск и получение информации, создают почву для злоупотреблений. Более того, согласно тексту документа, интернет-поисковики должны самостоятельно оценивать достоверность, актуальность и соответствие законодательству информации, хотя у них для этого нет компетенции.
Члены профильного комитета Госдумы к критике отрасли прислушались, обещав учесть предложения интернет-компаний к ключевому второму чтению. Так, в пятницу удалось договориться об увеличении срока рассмотрения жалоб пользователей поисковиками с трех календарных дней до десяти рабочих. Кроме того, закон будет касаться только операторов поисковых систем, а не других площадок, имеющих у себя локальный поиск по внутренним страницам, говорят в РАЭК и подтверждает источник "Ъ" в комитете Госдумы по информполитике.
Нерешенными остались три ключевых момента, отмечает представитель "Яндекса" Ася Мелкумова. "Интернет-компании считают, что судебные иски заявителей к поисковикам должны предъявляться по месту их нахождения. Также отрасль надеется, что вступление закона в силу будет отложено в силу того, что компаниям необходимо время на подготовку. И, как и прежде, мы считаем, что решение о правомерности заявок на удаление должна принимать не частная компания, а уполномоченный орган",— настаивает госпожа Мелкумова.
На прошлой неделе на аналогичной встрече в Госдуме ее участники уже согласились с тем, что законопроект будет скорректирован в части крайне спорных моментов. В частности, необходимо отказаться от идеи удалять ссылки на достоверную информацию старше трех лет; закрепить обязательное указание в заявлении URL, который требуется исключить из результатов поиска, закрепить принцип исключения ссылок из выдачи только по запросам, содержащим имя и фамилию человека, что соответствует и европейской практике. Кроме того, из законопроекта будут исключены отсылки и поправки к Гражданскому кодексу РФ (устранена неопределенность, связанная с отсылкой к ст. 152 ГК РФ, которая касается исключительно защиты чести, достоинства и деловой репутации).