Проект поправок в закон о бюджете Хабаровского края на период 2015-2017 годов региональный парламент рассмотрит во втором чтении на внеочередном заседании 24 июня. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, минфин региона предлагает снизить прогнозируемое поступление в казну налоговых и неналоговых доходов на 11% — с 57,49 млрд руб. до 51,14 млрд руб. Расчеты базируются на свежей версии прогноза развития региона, который обещает краевой экономике падение, следует из данных минфина. Аналогичные корректировки предлагается внести и в параметры бюджета на 2016-2017 годы — «исходя из уточненной оценки и темпов роста, заложенных при составлении бюджета на 2016 — 106,3% и на 2017 год — 105,6%».

Объем налогооблагаемой прибыли организаций Хабаровского края в 2015 году составит не 61,2 млрд руб., а всего лишь 40,5 млрд руб., прогнозирует ведомство — это падение к уровню 2014 год на 25,4%. Уточненный прогноз поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, также обещает его снижение — на 9,2 % «по причине уменьшения количества и доходности налогоплательщиков». Фонд оплаты труда предприятий края, полагают в минфине, по итогам года составит не 302,6 млрд руб., а 287,6 млрд руб. (рост к 2014 году на 2,5%).

Таким образом, больше всего бюджет потеряет в налогах на прибыль и доходы «в связи с уточнением прогноза налогооблагаемой прибыли организаций и фонда оплаты труда». Показатель сокращается на 5,91 млрд руб., до 29,5 млрд руб., в том числе на 4,58 млрд руб. по налогу на прибыль организаций, на 1,33 млрд руб. по НДФЛ, на 419,1 млн руб. по налогу на «упрощенку». Из важных налогов снижаются и ожидаемые поступления по налогу на имущество организаций — на 412,5 млн руб., до 9,76 млрд руб. «Объем налога уточнен исходя из прогнозов крупнейших плательщиков налога, предусматривающих снижение темпов роста налога в 2015 году (отдельными организациями прогнозируется снижение налога к уровню 2014 года) в связи с применением положений главы 30 Налогового кодекса РФ об исключении из налогооблагаемой базы движимого имущества, введенного после 1 января 2013 года»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту. На этом фоне серьезно вырастет лишь НДПИ — на 353,2 млн руб., до 1,73 млрд руб., благодаря уточнению прогноза добычи золота, серебра и платины.

Вместе с корректировкой объема доходов минфин предлагает уменьшить и расходы на 2015-2017 годы. На текущий год сокращение составит 4,9 млрд руб., или около 6% от заложенного в бюджете объема расходов, расходы на 2016 год предполагается сократить на 8,4 млрд руб., на 2017-й — на 10,79 млрд руб. При этом власти постарались сохранить объем ассигнований по публичным нормативным обязательствам. Так, на 2015 год он сократится на 819 млн руб., до 7,95 млрд руб., в 2016-м — на 685,2 млрд руб., до 7,82 млрд руб. «Сокращение расходов связано с оптимизацией с учетом адресности и нуждаемости, изменения порядка предоставления пособий в части предоставления сведений о доходах для подтверждения статуса малоимущей семьи, исключения из числа получателей категорий граждан, относящихся к федеральным льготникам»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Дмитрий Щербаков