Банк России создает национальную перестраховочную емкость

Государственная перестраховочная компания будет создана за счет средств ЦБ, ее уставный капитал составит 71 млрд руб. По данным "Ъ", об этом регулятор вчера сообщил страховщикам на закрытом совещании в ЦБ. Именно таким образом Банк России намерен решить проблему размещения рисков санкционных клиентов и одновременно — усилить контроль за выводом средств через перестрахование. Страховщики опасаются, что объявленное решение ЦБ может завершиться созданием монополии с неэффективным расходованием средств.

Как стало известно "Ъ", вчера на закрытом совещании в ЦБ страховому сообществу было официально объявлено о намерении создать госперестраховщика. Ранее ЦБ предполагал создание нового игрока на рынке за счет средств госбюджета. Но в казне средств на это не нашлось, и правительство предложило ЦБ взять финансирование госперестраховщика на себя. Как следует из проекта доклада по этой теме Минфина и Минэкономики президенту РФ (есть у "Ъ"), именно эти ведомства предложили переложить финансирование госперестраховщика на ЦБ. По расчетам регулятора, объем необходимого новой компании капитала — 71 млрд руб. Эта оценка появилась после анализа перестраховочной защиты по рискам объектов, находящихся в санкционном списке, и страховых договоров госкомпаний, по которым строится защита их рисков.

По словам собеседника "Ъ", знакомого с позицией ЦБ, речь идет о создании национальной перестраховочной емкости, которая за все время существования коммерческого страхового рынка в РФ так и не появилась. "Поиск частных инвесторов закончился, предложений не поступило, соответственно, придется искать другие возможности создания емкости,— говорит он.— В итоге рынок перестрахования может переформатироваться, часть независимости и вольности в перестраховании может исчезнуть, это тревожит рынок".

По сведениям "Ъ", ЦБ пока не принял решение, будет госперестраховщик обслуживать только санкционные риски или ему будут доступны и другие договоры. Страховщики, в свою очередь, опасаются появления обязанности отдавать часть рисков своего портфеля для подпитки госперестраховщика.

По статистике ЦБ за 2014 год, в перестрахование за пределы РФ было передано 106 млрд руб., при этом участие перестраховщиков-нерезидентов в выплатах за этот период составило 26 млрд руб. "С одной стороны, мне понятна необходимость принятия решения в случае, когда западные компании чуть ли не под лупой рассматривают наши госриски, а мы им отдаем миллиардные премии в перестрахование. Национальная емкость, безусловно, нужна,— говорит один из крупных страховщиков.— Но любая изоляция и огосударствление отрасли не пойдет на пользу рынку".

По его словам, сбалансировать новую компанию только бизнесом санкционных клиентов не удастся. Кроме того, представления ЦБ о потенциальном распоряжении десятками миллиардов премий, которые стараниями госперестраховщика не уйдут за рубеж, по словам страховщика, "несостоятельны". Любое крупное страховое событие разорит компанию, говорит он. Кроме того, на рынке отмечают, что, к примеру, максимальный лимит ответственности по строительным рискам одного из предприятий американского санкционного списка составляет $1 млрд. "Переварить все риски по крупным объектам в России не получится",— говорит представитель страховщика.

Тем временем на рынке уже обсуждают кандидатов в управленцы будущего перестраховщика. Называют нынешнего главу департамента страхового рынка ЦБ Игоря Жука и бывшего руководителя экспертного управления президента РФ Илью Ломакина-Румянцева. "Создание госперестраховщика — это вынужденное решение,— заявил "Ъ" господин Ломакин-Румянцев.— Детали требуют обсуждения. Мне предложений возглавить его не поступало, такой возможности не рассматриваю". Источники "Ъ", близкие к Игорю Жуку, утверждают, что обсуждать кандидатуры будущих управленцев пока преждевременно.

Татьяна Гришина, Дарья Николаева