Политически обоснованный тариф
В Нижегородской области заговорили о корректировке стоимости капремонта
Тариф на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах (МКД) Нижегородской области будет проиндексирован на 10 коп. в 2016–2017 годах и составит 6,4 руб. и 6,5 руб. с квадратного метра соответственно. Однако, по мнению чиновников, чтобы эффективно выполнить программу и привести в порядок жилищный фонд, необходимо собирать с населения по 25–28 руб. Эксперты говорят, что поэтапаная индексация тарифа неизбежна: на момент формирования программы капремонта многие регионы установили «политически обоснованные тарифы», стараясь избежать социальных волнений и полагаясь на бюджетную поддержку, которая в нынешних условиях резко ограничилась.
О том, что в 2016 и 2017 годах жители Нижегородской области будут платить за капремонт по 6,4 руб. и 6,5 руб. с квадратного метра, вчера на заседании законодательного собрания сообщил вице-губернатор Владимир Иванов. По его словам, на днях правительство РФ подписало соответствующее постановление по предложению администрации области. При этом, как отметил председатель комитета областного парламента по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК Олег Шавин, на федеральном уровне обсуждается инициатива поднять тариф до 7,8 руб. за один кв. м.
Эти цифры не максимальные. Вице-спикер законодательного собрания Владислав Егоров рассказал, что в результатах мониторинга, который проводил комитет по ЖКХ и ТЭК, несколько раз поднимался вопрос о необходимости увеличения тарифа. «С таким предложением выступает администрация Нижнего Новгорода, которая предлагает повысить плату до 25 руб., ссылаясь на анализ, который по ее заказу провел профильный московский институт. К такому же выводу приходит профильный комитет заксобрания. Стоит ли опасаться населению, которое с трудом вынимает из опустевших карманов 6,3 руб., что тарифы действительно пересмотрят?» — спросил Владислав Егоров. Олег Шавин ответил, что есть утвержденный минимальный взнос, который менять не планируется, но «реальная потребность в финансировании, чтобы выполнить программу в полном объеме, такова, что нужно платить по 25–28 руб. в течение 25 лет»: «Отремонтировать нужно гораздо больше, например системы вентиляции, дымоудаления, а не только крышу или покрасить окна и двери синей краской». «То есть реально провести капремонт за 6,3 руб. сегодня нереально?» — уточнил Владислав Егоров. «Шапок можно пошить много, но маленьких», — ответил Олег Шавин.
Напомним, региональный закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах…» был принят в ноябре 2013 года вслед за поправками в Жилищный кодекс. С февраля 2015 года жители многоквартирных домов области обязаны ежемесячно оплачивать капремонт по фиксированному тарифу — 6,3 руб. с квадратного метра. На данный момент в фонд капремонта поступило 383,6 млн руб., что составляет 40,5% от плана по сборам. С мерами господдержки объем финансирования капитального ремонта в области в 2015 году составит около 700 млн руб.
В целом в течение 30 лет запланирован капремонт более 25 тыс. МКД, износ большинства из них составляет 30–70%. В этом году должен начаться ремонт порядка 900 домов на общую сумму более 2 млрд руб. (с учетом средств на спецсчетах домов, жители которых решили аккумулировать средства самостоятельно, без посредничества фонда капремонта). Завершить работы планируется в 250 домах, ремонт остальных будет закончен в 2016 году.
Директор некоммерческого партнерства «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая, оценивая действующий тариф на капремонт в Нижегородской области и тот, что депутаты называют экономически обоснованным, отмечает, что во многих регионах России на капремонт были установлены «политически обоснованные тарифы», поэтому индексация неизбежна: «Это делалось для того, чтобы программа в какой-то степени начала действовать и при этом бы не произошло социальных взрывов. Например, петербуржцы платят за капремонт по 2 руб. с квадратного метра. Но это только 10% от необходимой суммы, все остальное взял на себя бюджет города, который пока может себе позволить нести такие расходы». Аналитик предполагает, что если на момент формирования тарифа в Нижегородской области он являлся экономически обоснованным с учетом бюджетной поддержки, то в текущей ситуации потребует корректировки: «Бюджеты секвестируются, и тарифы будут расти. Ведь фактически все, что находится в многоквартирных домах, является ответственностью их жильцов». Татьяна Вепрецкая приводит в пример Тюмень, где тариф на капремонт уже составляет 25 руб. и где, по данным аналитика, сборы поступают в бюджет в необходимом объеме.