Белый дом счел ТОР уместным
На Дальнем Востоке созданы первые территории развития
В РФ официально созданы первые три территории опережающего социально-экономического развития (ТОР): две в Хабаровском крае и одна — в Приморском. Соответствующее постановление правительства вчера подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. На развитие этих ТОР центр и регионы намерены потратить 7,5 млрд руб. бюджетных средств. Далее власти обещают создать ТОР в остальных регионах Дальнего Востока, в том числе на Курильских островах.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Правительством утверждены первые три ТОР — в Приморском ("Надеждинская") и Хабаровском ("Хабаровск" и "Комсомольск") краях. "Мы приступили к подготовке площадок, где будут созданы современные конкурентные производства, с новой жилищной, социальной инфраструктурой",— объявил Дмитрий Медведев на вчерашнем заседании комиссии по вопросам развития Дальнего Востока. Кроме первой тройки одобрения кабинета ждут еще шесть отобранных территорий. Напомним, впервые о необходимости создания ТОР на Дальнем Востоке в конце 2013 года заявил Владимир Путин, а закон о таких территориях вступил в силу 30 марта текущего года.
По расчетам Минвостокразвития, ТОР "Надеждинская" должна привлечь 6,7 млрд руб. частных инвестиций; 3,9 млрд руб. вложат федеральный и региональный бюджеты. Там обещано появление транспортно-логистического комплекса, кондитерского завода, а также предприятия по производству полуфабрикатов. Вместе это позволит создать 1,6 тыс. рабочих мест. Инвестиции в "Комсомольск" (производство деталей для авиастроения и деревообработка) — 11,6 млрд руб. (из бюджетов — 1,2 млрд руб.). Здесь планируется создать более 2,6 тыс. рабочих мест. Самой крупной должна стать ТОР "Хабаровск" (металлургический завод, агропромышленный тепличный комплекс, складской транспортно-логистический комплекс). Частных инвестиций здесь ждут на сумму 34,5 млрд руб.; 2,4 млрд руб. составят бюджетные средства. Рабочие места будут созданы для 4,6 тыс. человек.
По замыслу властей далее ТОР планируется создать во всех субъектах Дальнего Востока. Вице-премьер Юрий Трутнев, курирующий этот регион, вчера заявил, что такие территории нужно создавать и на Курильских островах. "Но надо до конца подумать, что это будут за ТОР, чтобы это не было просто вывеской",— отметил он. Глава Минвостокразвития Александр Галушка добавил, что создание ТОР на этой территории будет определяться ФЦП развития Курил.
Отметим, что пока действует "старая" программа развития Курильских островов на 2007-2015 годы. Идея ТОР появится уже в новой ФЦП на 2016-2025 годы (ее проект разработан Минвостокразвития). Как пояснили "Ъ" в пресс-службе министерства, всего на программу требуется 68,9 млрд руб.— из них 27,9 млрд руб. федеральных средств, 31,7 млрд руб. из бюджета Сахалинской области, остальное — внебюджетные средства. Результатом ФЦП должен стать рост постоянного населения на Курилах — к 2025 году этот показатель увеличится на 25% по отношению к 2013 году.
Для обеспечения деятельности создаваемых территорий Минвостокразвития подготовило законопроект о выделении средств управляющей компании ТОР (де-юре создана 30 апреля нынешнего года). По словам Александра Галушки, необходимые поправки к бюджету-2015 уже направлены в Госдуму — в его ведомстве надеются, что они будут приняты еще в весеннюю сессию (заканчивается в начале июля). Как сообщили "Ъ" в Минвостокразвития, после одобрения поправок управляющая компания получит для работы 169 млн руб.