Водоканал подготовили к конкурсу
До конца года предприятие будет сдано в концессию
В течение месяца администрация Саратова объявит конкурс на передачу МУПП «Саратовводоканал» в концессию. Как пояснил глава горадминистрации Александр Буренин, объем инвестиций оценивается в 9 млрд рублей. В числе претендентов — ГК «Росводоканал» и УК «Лидер». Возможность передачи МУППа в концессию обсуждается уже несколько лет, также рассматривался вариант перевода предприятия в собственность области. Эксперты считают, что водоканалы являются одними из самых привлекательных для инвесторов объектов ЖКХ.
Глава администрации Саратова Александр Буренин в эфире радио «Эхо Москвы в Саратове» сообщил, что документация по передаче МУПП «Саратовводоканал» в концессию готова и направлена в Министерство строительства и ЖКХ РФ. По его словам, конкурс будет объявлен до конца июля. Господин Буренин также назвал претендентов — это московские ГК «Росводоканал» и УК «Лидер». Объем инвестиций оценивается в 9 млрд рублей. «По условиям концессии проводится полная модернизация системы жизнеобеспечения города: мы перекладываем все магистральные сети, модернизируем головные сооружения и станцию аэрации. Все расписано на 30 лет. Первые девять лет вкладываются деньги, затем концессионер получает прибыль», — сказал он. Тариф будет устанавливаться региональным комитетом государственного регулирования тарифов. Господин Буренин заверил, что он «не будет больше, чем устанавливает правительство России». «Я глубоко убежден, что до конца года мы отдадим водоканал в концессию», — подытожил глава администрации.
• Изношенность инфраструктуры МУПП «Саратовводоканал» составляет 70 % при протяженности сети в 1,5 тыс. км. Количество аварий в 2014 году возросло на 15%. В прошлом году предприятие получило убыток в размере более 200 млн рублей. В 2015 году на нужды предприятия было выделено 200 млн рублей пополам из городского и областного бюджетов для проведения реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения. Ранее замглавы администрации по городскому хозяйству Дмитрий Федотов заявлял, что если не будет проведена концессия, «Саратовводоканал» сможет просуществовать два-три года.
Как уже писал „Ъ“, разговоры о передаче «Саратовводоканала» в концессию идут с 2011 года. После того как мэрии не удалось получить кредит в Европейском банке реконструкции и развития, возник вариант передачи предприятия в концессию. МУПП «Саратовводоканал» включили в пилотный проект правительства РФ в сфере ЖКХ с привлечением частного финансирования. Однако муниципалитету пришлось отказаться от проекта, поскольку ГК «Внешэкономбанк» — одна из сторон соглашения — настаивала на проведении «Водоканалом» инвентаризации на свои средства и требовала самостоятельную разработку конкурсной документации. К лету 2013 года все препятствия передачи МУППа были устранены, но конкурс не был объявлен. В апреле 2015 года губернатор Валерий Радаев попросил главу администрации Саратова максимально быстро решить вопрос с переводом МУППа в концессию.
У идеи передачи водоканала в концессию были и противники. Так, бывший зампред облправительства Павел Большеданов говорил, что это нецелесообразно, так как «в городах, где подобные предприятия ушли в концессию, не произошло ничего хорошего: качество услуг осталось прежнее, а тарифы выросли». Депутаты облдумы Олег Черняев и Виктор Володин высказывались в пользу альтернативы — передачи предприятия в собственность области. «Мы не знаем, как поведет себя инвестор: будет ли он вкладывать средства в развитие предприятия, или его будет интересовать только собственная выгода. Анализ результатов заключения концессионных соглашений в различных регионах говорит о неоднозначных итогах привлечения частных инвесторов. Мы не должны потерять контроль над объектом, который жизненно важен для наших жителей. Поэтому оптимальный путь — передать МУПП в областную собственность», — говорил господин Володин.
В ГК «Росводоканал» отметили, что информацию о планах по передаче МУПП в концессию узнали из СМИ. «Только после официального объявления конкурса мы приступим к изучению конкурсной документации и, соответственно, после этого рассмотрим возможность нашего участия», — сообщили в пресс-службе компании. В УК «Лидер» до конца дня не успели прокомментировать ситуацию.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов отмечает, что водоканалы являются одними из самых привлекательных объектов для инвесторов среди всей структуры ЖКХ. «Объясняется это тем, что основная инфраструктура водоканалов уже создана, потребности в воде у потребителей велики, здесь генерируется существенный денежный поток, но в то же время еще есть резервы для улучшения водоснабжения и водоотведения, можно снизить потери воды, повысить ее качество, за что потребители готовы платить больше. Кроме того, у нас еще не все граждане обеспечены качественной питьевой водой и здесь есть резервы по подключению новых потребителей, что также будет способствовать увеличению выручки у водоканалов и получению дополнительной прибыли инвесторами», — сказал он.