Банк в помощь
Исполнительный директор Центра Африки и Среднего Востока Наим Джена — о создании Нового банка развития БРИКС
Создание Нового банка развития предвещает восстановление баланса мировой финансовой системы, которая могла бы использоваться для поддержки наиболее незащищенных народов мира, считает Наим Джена, исполнительный директор Центра Африки и Среднего Востока (Дели, Индия).
Прошло менее шести лет с проведения странами БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) первого официального саммита. А пять лет назад, когда к этому эксклюзивному клубу амбициозных и динамично развивающихся стран присоединилась ЮАР, он получил свое теперешнее название: БРИКС.
На этой неделе лидеры БРИКС формально закрепят создание самого нового банка в мире. Новый банк развития (НБР БРИКС) использует свой начальный капитал, составляющий $100 млрд, для финансирования инфраструктуры и проектов устойчивого развития в странах БРИКС и за их пределами.
НБР БРИКС не только объединит страны блока в их стремлении достичь общих целей, но и представит нечто не виданное с момента возникновения современного мультилатерализма — конкуренцию доминирующей западной международной финансовой системе.
Несмотря на лучшие побуждения многих сотрудников Всемирного банка и МВФ, существующие международные финансовые институты постоянно терпели неудачу в своих попытках содействия развитию наиболее нуждающихся регионов. Предлагаемые ими зачастую проблемные условия кредитования порой препятствовали, а не способствовали равноправному развитию. НБР БРИКС может изменить ситуацию. Будучи банком, созданным в развивающейся стране и для нужд развивающихся стран, НБР БРИКС имеет потенциал стать революционным.
Так, он может предоставить необходимое содействие странам среднего достатка, чей экономический статус препятствует инвестированию в эти страны традиционных финансовых доноров. Иордания, Ирак, Ливан, Турция и Египет лихорадит от последствий войны в Сирии, продолжающейся пятый год. Эти страны дали приют 98% беженцев с драматическими последствиями для собственной экономической и общественной ситуации. Война уже стоила Ливану $20 млрд, почти половину его годового ВВП, а Турции — $12,5 млрд.
Но Всемирный банк, резерв которого более чем в четыре раза превосходит инвестиционный фонд НБР, относит эти страны к слишком благополучным для того, чтобы поддерживать их кредитами с более низкой или нулевой процентной ставкой.
ООН предполагает, что Иордании, Ираку, Ливану, Турции и Египту только в этом году потребуется $5,5 млрд для финансирования их ответа на сирийский кризис. На сегодняшний день лишь чуть больше одной пятой части этой суммы оплачено международным сообществом. Такой явный отказ может породить новую аббревиатуру, которую мы могли бы использовать для описания соседей Сирии: БРОШЕННЫЕ. Если бы НБР БРИКС действовал уже сегодня, он мог бы финансировать часть регионального плана и сохранить достаточно капитала.
Несмотря на свои ограниченные резервы страны БРИКС уже предоставили Сирии помощь на развитие. Так, на недавно прошедшей международной конференции по объявлению взносов в связи с сирийским кризисом Бразилия взяла на себя обязательство на сумму $5 млн. НБР БРИКС является уникальной коллективной инициативой с потенциалом как для усиления, так и для придания официального статуса финансовому содействию развития на многостороннем уровне.
Поддержка ответа на Среднем Востоке будет также соответствовать политике, выдвигаемой отдельными правительствами ассоциации БРИКС, которые признают зависимость между экономическим развитием и устойчивым миром. Спокойствие и стабильность в регионе были бы во благо всему мировому сообществу. Поддерживая развитие в соседствующих с Сирией странах, НБР БРИКС сможет содействовать стабильности всего региона и приблизить наступление мира.
Кроме того, страны БРИКС располагают непревзойденным опытом в деле развития, особенно в области создания инструментов для поддержания жизнедеятельности, сельского хозяйства, водоснабжения, санитарии и здравоохранения.
Появление на мировой финансовой арене НБР БРИКС радует тех, кто уже давно жаловался на инерцию и пристрастность существующей мировой финансовой системы. НБР поможет странам БРИКС пересмотреть значение понятия "содействие развитию" и его инструментов и обеспечит извлечение пользы из этого содействия для наиболее ущемленных слоев населения.
Сирия и кризис, вызванный ею в регионе,— одна из наиболее тяжелых гуманитарных катастроф нашего времени. НБР БРИКС может возглавить и направить международный ответ, который до сих пор был удручающе неадекватным. И как организация, целью которой является общественное благо, новый банк должен способствовать полной прозрачности его действий в регионе.
Незадолго до своей отставки один из создателей союза БРИКС китайский президент Ху Цзиньтао охарактеризовал свое видение этого союза как "защитников и покровителей развивающихся стран и силы для установления мира во всем мире". Страны БРИКС имеют возможность показать свое отличие, направленность на благо людей и стремление вести правильную политику не только для своих народов, но для любого, кто живет в слабо развитых странах или испытывает отрицательные последствия борющихся за выживание экономик.