Новосибирские города и села отправляют на комиссию
Владимир Городецкий облегчает себе отставки муниципальных глав
Работу новосибирских муниципалов будет оценивать экспертная комиссия при главе области Владимире Городецком, которая получит право давать рекомендации об отставках глав муниципалитетов. Большинство ее членов — чиновники регионального правительства. В КПРФ, чей представитель Анатолий Локоть в 2014 году выиграл выборы у единоросса Владимира Знаткова, считают, что окружение губернатора может использовать комиссию для давления на муниципалов.
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
В созданную при Владимире Городецком экспертную комиссию вошли 15 человек: 9 чиновников региональной администрации, включая самого губернатора и его зама Владимира Знаткова, глава Усть-Таркского района Александр Турлаков, депутаты заксобрания — единороссы Сергей Субботин и Юрий Шпаков и коммунист Ашот Рафаелян, ректор Нового сибирского института Надежда Вавилина и доцент Сибирского института управления Дмитрий Филиппов. Комиссия будет оценивать работу мэров, глав районов и поселений, и ее члены вправе рекомендовать губернатору и муниципальным депутатам выступить с инициативой об отставке местных глав.
В пресс-службе заксобрания пояснили, что основой для анализа, который будет проводить комиссия, "станет проведение опросов населения". Если за год оценка работы местной власти в муниципалитете ухудшится "более чем на 30%", будет проведено "дополнительное исследование". По его результатам может быть вынесена рекомендация об отставке главы — "крайняя мера, когда все другие не оказали ожидаемого воздействия". Владимир Городецкий сказал, что о критериях, которыми будут руководствоваться эксперты, "пока говорить рано". Главной целью работы комиссии он назвал "повышение эффективности" работы местной власти, а не возможность отправить глав в отставку.
Напомним, что в 2014 году выборы мэра Новосибирска выиграл коммунист Анатолий Локоть, поддержанный партиями "Родина", "Демвыбор" и "Гражданская инициатива". Политолог Николай Миронов отметил, что зампредом комиссии стал единоросс Владимир Знатков, который тогда проиграл выборы мэра Новосибирска. "Губернатор поставил его следить за избранными главами, в том числе за Анатолием Локотем, дав понять: выборы выборами, но высший закон — воля губернатора",— пояснил эксперт.
Депутат заксобрания от КПРФ Андрей Жирнов сообщил "Ъ", что "сейчас у губернатора и мэра рабочие отношения". "Однако часть окружения губернатора жаждет реванша за проигрыш единороссов на выборах мэра. Если эти "ястребы" возьмут верх, то комиссия может использоваться как инструмент давления",— сказал он. Политолог Алексей Макаркин заявил, что создание комиссии "в чем-то связано с победой Анатолия Локотя на выборах мэра Новосибирска". "Расчет может быть на то, что губернатор не сам, а по совету экспертов отправит в отставку мэра. Но Новосибирск — город продвинутый, там понимают, что комиссия состоит из чиновников",— заключил он.
Отметим, что в этом году заксобрание по инициативе господина Городецкого отменило выборы мэров, сохранив их только в Новосибирске и наукограде Кольцово. Решение вызвало недовольство: советы депутатов Куйбышевского и Барабинского районов до сих пор не привели свои уставы в соответствие с областным законом. Губернатор уверен в том, что они "внесут такие изменения", поскольку эта процедура является требованием законодательства. По мнению Николая Миронова, у новой комиссии главная задача — "легитимировать кадровые решения Городецкого, чтобы они не выглядели как произвол". "Для этого предусмотрены "научные" методы, исчисляющие эффективность в процентах, а ее оценка представлена как оценка населением",— отметил эксперт.