Отчетно-выборная конкуренция
Олег Сорокин вынуждает Олега Кондрашова рассказать депутатам о своей работе
Обострились противоречия между главой МСУ Нижнего Новгорода Олегом Сорокиным и главой администрации города Олегом Кондрашовым. Вчера глава города потребовал, чтобы сити-менеджер исполнил свою обязанность и отчитался, наконец, перед депутатами за работу городской администрации в 2014 году. Олег Кондрашов все четыре года у власти этого не делал: за совместную работу думы и администрации всегда отчитывался Олег Сорокин. Формально отчет у господина Кондрашова готов, но депутаты его не видели. Сам глава администрации опасается «политического спектакля», подготовленного для его принудительной отставки. На 22 июля назначено заседание городской думы, которое может быть сорвано.
Олег Кондрашов (слева) считает, что «монолитной команды» больше не существует
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Вчера на совместном заседании комиссий гордумы Нижнего Новгорода Олег Сорокин жестко поставил вопрос об отчете главы администрации Олега Кондрашова за проделанную в 2014 году работу (включен в повестку заседания думы 22 июля). Спикер заявил, что господин Кондрашов должен исполнить свои прямые обязанности перед депутатами. В мае городская дума под руководством господина Сорокина приняла положение, уточняющее порядок ежегодного отчета. Юрист администрации Нина Филиппова ответила, что депутаты сами же не соблюдают этот регламент по срокам, поэтому вопрос надо отложить. Это несколько вывело Олега Сорокина из себя: он отчитал юриста за публичные возражения и «уловки». «Следуя вашей логике, мы главу администрации услышим только в мае 2016 года. При сегодняшнем состоянии дел меня, как главу города, это не устраивает категорически. Рано или поздно надо научиться (Олегу Кондрашову. — „Ъ“) исполнять условия контракта. У меня тоже дрожь в коленках была в первый раз, но надо пробовать», — сообщил Олег Сорокин, имея в виду свои годовые отчеты как главы МСУ.
Напомним, перед депутатами и населением о работе муниципальных властей ежегодно отчитывался глава города, рассказывая об успехах как городской думы, так и администрации города, которой руководит Олег Кондрашов. Журналистам Олег Сорокин пояснил, что в своих отчетах не акцентировал внимание на многих обязанностях городской администрации, а законодательство и «правила публичной политики» требуют, чтобы сити-менеджер отчитался по многим серьезным вопросам: межбюджетные отношения, уборка города от снега, ремонт дорог, крыш, благоустройство дворов и так далее.
Олег Кондрашов (на заседании комиссий он не присутствовал) заявил журналистам, что на предстоящем заседании думы запланирован «политический спектакль». «Я могу, правда, только предположить, что я представлю отчет, а он по каким-то формальным причинам, других здесь быть просто не может, окажется непринятым. Что, наверное, позволит опять же по формальным признакам, согласно майской поправке, которая была проведена думой, расторгнуть со мной контракт. И это странно, потому что отчет главы Нижнего Новгорода, который базировался на представленной мной информации, депутатами всегда принимался на ура», — прогнозирует глава администрации Олег Кондрашов. Он также заявил, что «монолитной команды, которая существовала пять лет», в городской власти больше не существует и у «кого-то сдают нервы» в условиях приближающихся муниципальных выборов. По информации „Ъ“, к вчерашней ситуации Олег Кондрашов подготовился заранее. Накануне думских комиссий он собрал пресс-конференцию из главных редакторов дружественных СМИ и ответил на многие вопросы, касающиеся в том числе подготовленного им отчета и своей оценки происходящего. Судя по записи встречи, глава администрации подтвердил, что в сентябре баллотироваться в городскую думу он не будет, остается «человеком команды губернатора» и поддерживает его выдвиженца Дмитрия Сватковского как «перспективного политика и грамотного управленца» (заместитель губернатора стоит первым номером в общемуниципальном списке НРО «Единой России»).
Источник „Ъ“ в городской думе сообщил, что повестка заседания с вопросом об отчете Олега Кондрашова была разослана всем депутатам две недели назад, все давно в курсе. Но как 22 июля проголосуют депутаты, «за» или «против» принятия отчета, и будет ли вообще кворум, прогнозировать сложно. Напомним, практика срыва депутатских заседаний низкой явкой, чтобы торпедировать голосование, в районных муниципалитетах нередка, но в Нижнем Новгороде за последние пять лет был только один такой случай. Для того чтобы заседание городской думы состоялось, явка депутатов должна составить не менее 28 человек, а для принятия решения нужно простое большинство от числа депутатов, то есть не менее 25 голосов. По словам собеседника, с депутатским корпусом «обе стороны плотно работают как минимум уже неделю». Олег Сорокин вчера призвал депутатов, явившихся на совместное заседание комиссий, обязательно прийти и на пленарное заседание: «Повестка будет короткой, но емкой». Судя по всему, глава города недоволен и тем, что депутаты пока не получили от Олега Кондрашова его отчет для предварительного ознакомления.
«Олег Кондрашов опасается ареста по делу ТЭК-НН, и, по сути дела, в политике он уже не игрок. Этот конфликт обусловлен борьбой Олега Сорокина с губернатором, точнее, отчаянным желанием Сорокина самосохраниться. Губернатор поставил на нем крест, а Сорокину есть, что терять в этом городе. Вот он и бьет по людям из шанцевской команды», — полагает политолог Валентина Бузмакова. По ее мнению, дума соберется, но главный вопрос об отчете сити-менеджера могут убрать из повестки: в преддверии выборов скандал в Нижнем Новгороде не выгоден ни Валерию Шанцеву, ни «Единой России», рейтинг которой обрушивает война властных элит.