Украина ищет газ в Казахстане
Контекст
Украина пытается найти альтернативного поставщика энергоресурсов в лице Казахстана: Киев хочет договориться с Астаной о закупках нефти, газа и угля. Но, по данным "Ъ", такая схема маловероятна, так как даже при согласии России на транзит у Казахстана просто нет свободных объемов сырья. Наиболее вероятно возобновление поставок угля, но и для этого потребуется достичь договоренностей с Москвой.
Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ
Украина собирается закупать нефть и газ в Казахстане, заявил вчера глава украинского Минэнерго Владимир Демчишин. Первый вице-премьер Казахстана Бакытжан Сагинтаев подтвердил, что "поступило предложение с украинской стороны о поставках нефти и транзите нефти и газа", отметив, что вопросы будут проработаны. О поставках газа он не упомянул. "Мы намерены закупать газ в Казахстане, хотя понимаем, что объемы будут небольшими",— говорит источник "Ъ" в Минэнерго Украины. "Нас устраивает цена ниже российской: эти объемы не будут основными, так как значительную часть потребностей покроет газ из ЕС",— отмечает он.
Украина со времен СССР получала газ из Средней Азии (в основном из Туркмении), но объемы поставок с начала 2000-х годов снижались, а в последние годы прекращены. Сейчас у Астаны нет лишнего газа: с Карачаганакского месторождения он идет на Оренбургский ГПЗ "Газпрома", который в обмен поставляет западносибирский газ на восток Казахстана. Вне свопа остаются 1,5-2 млрд кубометров в год, которые СП "Газпрома" и "Казмунайгаза" "Казросгаз" продает "Газпрому". В июне договор по карачаганакскому газу был продлен до 2038 года.
Газ есть у Ашхабада, но источники "Ъ" в "Газпроме" говорят, что вероятность его транзита на Украину "нулевая". "Зачем мы будем позволять туркменам занимать наш рынок?" — удивляется источник "Ъ" (о конфликте "Газпрома" с Ашхабадом см. "Ъ" от 9 июля). Владимир Демчишин заявил, что Киев может обратиться за поддержкой к Еврокомиссии по транзиту газа из Средней Азии. Брюссель уже десять лет добивается от Москвы возможности напрямую закупать там газ, настаивая, что свобода транзита вытекает из обязательств по договору Энергетической хартии. Россия их не признавала, а в 2009 году вышла из договора.
Поставки нефти также маловероятны. Из Казахстана на Украину по нефтепроводу они прекратились в 2010 году после конфликта "Казмунайгаза" с "Приватом" Игоря Коломойского. Сейчас на Украину не идет и нефть из РФ, хотя транзит по южной ветке нефтепровода "Дружба" сохранен. По словам источников "Ъ" в отрасли, технические возможности для поставок казахской нефти на Украину есть, наиболее вероятен вариант по трубе "Транснефти" через Новороссийск и затем танкерами в Одессу. Советник главы "Транснефти" Игорь Демин заявил "Ъ", что заявок на транспорт нефти из Казахстана на Украину не поступало, "если они поступят, их рассмотрят". Но у Астаны нет свободной нефти: добыча в 2015 году ожидается на уровне 80,5 млн тонн, но экспорт может снизиться с 62,5 млн тонн до 61 млн тонн из-за роста внутреннего потребления.
Но Казахстан готов поставлять на Украину до 300 тыс. тонн угля в месяц. Как сообщил Бакытжан Сагинтаев, в ближайшее время в Астане ждут украинскую делегацию. Договориться с РФ о транзите стороны собираются до конца лета. В Минэнерго Казахстана вчера не ответили на вопросы "Ъ", в крупнейшей угольной компании страны "Богатырь-Комир" на звонки не отвечали. Reuters в июне со ссылкой на Минэнерго Казахстана сообщало, что экспорт на Украину в первом квартале — 200 тыс. тонн. В 2014 году уголь из Казахстана на Украину напрямую не шел: по данным "Интерфакса", Россия поставила 1,8 млн тонн из 2,3 млн тонн, остальное — ЮАР и Австралия. Но в 2014 году российская компания "Ресурс", которую считают дочерней структурой "Богатырь-Комира", поставила на Украину 747 тыс. тонн (по ЦДУ ТЭК). В этом году "Ресурс" за пять месяцев отгрузил 308 тыс. тонн. Весь экспорт угля из РФ на Украину за январь--май — 2,68 млн тонн угля (1,45 млн тонн коксующегося).
Директор энергетических программ Центра экономики и международных отношений Национальной академии наук Украины Валентин Землянский считает заявление Киева по газу "шапкозакидательством и невыполнимым пожеланием", так как "у Туркмении нет газа, хотя в 1990-х Украина получала оттуда около 25 млрд кубометров в год", а "Казахстан много не продаст". "Эти поставки невозможны, так как они не пройдут через Россию",— уверен он. Глава Small Letters Виталий Крюков также не верит в подобную схему, но отмечает, что, даже если РФ разрешит прокачку, вряд ли она предложит Киеву привлекательные тарифы на транзит. Но Украина может попытаться обменять низкую стоимость транзита азиатского газа на сохранение цены транзита российского газа по своей территории, полагает аналитик.