Молдавия ищет премьера на миллиард евро
Ему предстоит решить финансовые проблемы страны
Завтра парламент Молдавии может проголосовать за новое правительство во главе с зампредом Либерально-демократической партии Валерием Стрельцом. Господину Стрельцу предстоит решить непростую задачу: убедить ЕС в том, что правящий альянс "За евроинтеграцию" действительно является проевропейским и способен осуществить реформы, на которых настаивает Брюссель, заморозивший финансовую помощь Молдавии.
На этой неделе в Молдавии может появиться премьер-министр. На пост нового главы правительства Либерально-демократическая, Демократическая и Либеральная партии, сформировавшие альянс "За евроинтеграцию" (52 из 101 места в парламенте), выдвинули Валерия Стрельца — главу фракции либерал-демократов и зампреда этой же партии. Кандидат в премьеры также владеет компанией Bioprotect, являющейся одним из крупнейших импортеров и дистрибуторов фитосанитарной продукции, семян и средств защиты растений.
Валерий Стрелец стал компромиссной фигурой после того, как партнеры либерал-демократов по альянсу воспротивились выдвижению Майи Санду, поначалу предложенной на пост премьера (см. "Ъ" от 27 июля). Госпожа Санду согласилась возглавить правительство при условии, что будут уволены генпрокурор и глава Нацбанка, которые, с ее точки зрения, дискредитировали себя тем, что не смогли предотвратить махинации, из-за которых из страны был выведен €1 млрд.
"Премьер в одиночку не сможет решить текущие проблемы. И так как некоторые госучреждения работают не так, как положено, что за последние месяцы стало очевидным для всех, я хотела объяснить это лидерам коалиции, но, к сожалению, мне такой возможности не дали: Либеральная и Демократическая партии категорически отказались со мной говорить",— написала вчера на своей странице в Facebook Майя Санду.
Валерий Стрелец же не стал выдвигать каких-либо условий, подчеркнув, что он подчиняется партийной дисциплине. Такая покладистость устроила всех. Ожидается, что в четверг парламент утвердит кандидатуру господина Стрельца.
На скорейшем формировании нового правительства настаивают международные партнеры Молдавии по развитию, главным из которых является ЕС. В начале июля Евросоюз заморозил прямую бюджетную поддержку республике. Глава делегации ЕС в Молдавии Пиркка Тапиола отметил, что европейские деньги попадут в бюджет страны, когда власти сформируют правительство, способное вести переговоры о финансировании с МВФ и урегулировать банковский кризис, спровоцированный выводом упомянутого €1 млрд.
Бюджетная поддержка направляется ЕС на реформы в сфере юстиции, профтехобразования, на внедрение плана действий по либерализации визового режима с ЕС и другие цели. Объем финансирования небольшой — на 2015 год заложено €47 млн. Поэтому замораживание помощи следует рассматривать как политический сигнал властям. Особенно если учесть, что в июне Всемирный банк передумал направлять республике бюджетную поддержку в размере $45 млн из-за проблем в банковской системе страны. "Выбрана жесткая линия в отношении Молдавии, но доноров можно понять. В условиях дефицита бюджета деньги могут потратить не на то, на что они выделяются",— сказал "Ъ" бывший заместитель главы МИДа страны Юлиан Гроза.
Валерию Стрельцу в случае его назначения премьером предстоит убедить ЕС, что правительство готово не просто расследовать "кражу века", но и принять меры для возвращения €1 млрд. Ему же предстоит договариваться с МВФ, который обусловил подписание нового соглашения с Молдавией ликвидацией трех банков, через которые были выведены деньги. Один из них — Banca de Economii — с госучастием.
Эксперты предсказывают, что переговоры будут крайне сложными. "Очень важно возобновить отношения с партнерами по развитию. Но их отношение к властям (Молдавии.— "Ъ") сильно изменилось после того, что произошло в банковской сфере",— пояснил "Ъ" исполнительный директор независимого аналитического центра Expert-Grup Адриан Лупушор. "Внешнее финансирование — неотъемлемый элемент социальной, а значит, политической стабильности,— вторит господину Лупушору глава Института политического анализа Politicon Анатол Цэрану.— Финансирование идет только с Запада, но партнеры увязывают его продолжение с реформами. Исходя из того, что Санду не пустили во власть, можно предположить, что реформы снова будут имитироваться. Вся надежда на прессинг со стороны партнеров по развитию".
Бывший постпред Молдавии при ООН Алексей Тулбуре менее оптимистичен. "Назначение Стрельца сигнал о том, что никаких изменений не будет. Премьер будет слепым исполнителем воли альянса",— сказал господин Тулбуре "Ъ". С ним согласен исполнительный директор ассоциации ADEPT политолог Игорь Боцан. "По соглашению о создании альянса партийные лидеры решают все вопросы. Стрелец объявил, что полностью с этим согласен. Реформы, о необходимости которых все говорят, напрямую задевают интересы партийных лидеров, потому что они бизнесмены. Стрелец тоже бизнесмен и понимает их",— отметил он в беседе с "Ъ". Майя Санду, по словам господина Боцана, не вписалась в молдавскую реальность, в которой "бизнесмены правят страной и превратили политику в бизнес".