В погоне за Ираном
После 25-летнего противостояния Запад спешит реабилитировать Тегеран
После заключения сделки по иранской ядерной программе процесс сближения Тегерана с Западом набирает обороты. Вчера иранскую столицу посетила верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини, а сегодня в Тегеран прибудет глава МИД Франции Лоран Фабиус. Интенсивность контактов ведущих политиков стран ЕС с руководством Исламской Республики не только открывает зеленую улицу на иранском рынке европейскому бизнесу, но и ведет к переосмыслению на Западе роли Ирана в мировой политике. В этой ситуации Россия оказывается в новой роли догоняющей стороны. И шансы потеснить конкурентов невелики: по данным "Ъ", многомиллиардная прошлогодняя сделка "нефть в обмен на товары" между Москвой и Тегераном оказалась под угрозой срыва, поскольку ни одной поставки иранской нефти в Россию так и не произошло.
Россию набирающий обороты процесс сближения Тегерана с Западом ставит в непростое положение. Имевшая особые отношения с Тегераном в эпоху иранского ядерного кризиса, в новых условиях Москва оказывается в неожиданной для себя роли догоняющей стороны, которая усугубляется возникшими проблемами в двустороннем сотрудничестве.
Напомним, прошлой осенью Россия и Иран подписали меморандум о взаимопонимании, согласовав комплекс совместных бизнес-проектов на сумму $70 млрд. Сделку прозвали "нефть в обмен на товары": Иран должен был поставлять России нефть (для реэкспорта в третьи страны), а на вырученные средства приобретать российскую продукцию (вагоны, гражданские самолеты, строительную и сельхозтехнику, оборудование, зерно) и оплачивать услуги (электрификацию железных дорог, строительство ТЭС). Однако, как стало известно "Ъ", сделка оказалась под угрозой срыва.
По словам источника "Ъ", близкого к правительству Ирана, ни одной поставки иранской нефти в Россию так и не произошло. Собеседник "Ъ" убежден, что виной тому "излишняя осторожность" российской стороны, создавшей для закупки нефти из Ирана сложную схему с задействованием секретного трейдера. При помощи этой схемы Россия пыталась избежать дополнительных санкций со стороны США: американцы опасались, что доходы от продажи нефти снизят заинтересованность Ирана в компромиссе по его ядерному досье, а потому угрожали России новыми санкциями в случае реализации сделки. "Но идея с трейдером-посредником оказалась неэффективной,— посетовал иранский чиновник.— И теперь не совсем понятно, что станет со второй частью сделки — товарами".
Источники "Ъ" с российской стороны подтвердили, что ни одной поставки нефти в рамках сделки с Ираном не состоялось. При этом собеседник "Ъ" в российском правительстве полагает, что дальнейших перспектив, по крайней мере по нефтяной части сделки, нет, поскольку после снятия санкций Иран сам сможет продавать свою нефть, и ему не потребуется посредник в виде какого-либо российского трейдера. "Это даст Тегерану средства для расчетов за наше оборудование и другие товары",— отмечает он. Вместе с тем иранский источник "Ъ" дал понять, что в сложившейся ситуации Тегеран не будет считать себя связанным прежними договоренностями с Россией и может рассмотреть предложения от других партнеров и поставщиков. В Минэнерго вчера не стали комментировать иранскую тему.
Если торгово-экономические отношения Москвы и Тегерана проходят испытание сложностями, то деловое и политическое сотрудничество Ирана и Запада после заключения 14 июля в Вене соглашения по иранскому ядерному досье переживают ренессанс. Вчера с визитом в Тегеране впервые побывала верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Федерика Могерини. Концепцию новых отношений ЕС с Тегераном госпожа Могерини разъяснила в своей статье "Соглашение с Ираном — катастрофа для ИГ", опубликованной в британской газете The Guardian. "Соглашение в Вене наносит удар по усилиям террористов вызвать "столкновение цивилизаций"",— пишет глава европейской дипломатии. И напоминает: интересы стран ЕС в Иране не сводятся к бизнесу и включают в себя поиск политического диалога и сотрудничество в области безопасности.
Уже сегодня эстафету большой европейской дипломатии в Тегеране примет глава МИД Франции Лоран Фабиус. Накануне визита французский министр, как и его коллега из Брюсселя, сформулировал цели поездки в жанре газетной статьи. Авторский комментарий Лорана Фабиуса опубликован в иранской англоязычной газете Iran. "Мы уделим особое внимание вопросам мира и безопасности на Ближнем Востоке. Как влиятельное государство, Иран может сыграть позитивную роль в урегулировании кризисов",— пишет французский министр.
Между тем несмотря на то что в последние дни в Европе много говорят о необходимости сотрудничества с Ираном в политической сфере и в области безопасности, мотором нового сближения остается именно экономика. Как заявил спецпредставитель Ирана в ООН Мохаммад Хазаи, "только в последние две недели в Иране были утверждены проекты с участием европейских компаний на сумму $2 млрд". Напомним, одним из первых европейских политиков, посетивших Иран после заключения соглашения в Вене, стал вице-канцлер Германии, министр экономики и энергетики Зигмар Габриэль (см. "Ъ" за 21 июля). В ближайшие недели Тегеран посетят главы МИД и Минэкономразвития Италии, а также президент Австрии.
Судьбу же российско-иранского торгово-экономического сотрудничества представители двух стран планируют обсудить в сентябре — на следующем заседании межправкомиссии. При этом эксперты призывают не драматизировать ситуацию с возникшими сложностями. "После заключения соглашения в Вене в Иран устремились многие европейские политики, и это неудивительно. Иранский рынок после отмены санкций становится лакомым куском для мирового бизнеса. Тем не менее я не согласна с распространенным мнением, что снятие санкций и сближение Ирана с Западом вытеснит Россию из Ирана,— заявила "Ъ" старший научный сотрудник Центра изучения Ближнего Востока Института Востоковедения РАН Лана Раванди-Фадеи.— Ведь именно в эпоху санкций российско-иранские торгово-экономические отношения находились в наиболее плачевном состоянии, многие контракты и направления сотрудничества были похоронены. Снятие же санкций откроет новые возможности и перед российским бизнесом". Не согласна эксперт и с тем, что Россия утратит политическое влияние в Иране. "Иранская молодежь тяготеет к Западу, но политическая верхушка не забудет, что для Тегерана сделала Москва",— заверила "Ъ" госпожа Раванди-Фадеи.