Кузбасские власти требуют отозвать лицензии у угольщиков, не выполняющих условия недропользования

Власти Кемеровской области инициировали масштабную зачистку угольной промышленности региона. Они требуют отозвать лицензии на добычу у предприятий, не выполняющих условия лицензионных соглашений, а также прекратить выдачу новых разрешений. Врио губернатора Аман Тулеев объясняет это необходимостью ограничить добычу в Кузбассе 200 млн т угля в год по экологическим соображениям. Впрочем, большинство недропользователей, подвергшихся санкциям со стороны властей, добычу не ведут.

Врио губернатора Кемеровской области Аман Тулеев обратился в Минприроды РФ с предложением прекратить права пользования недрами четырех угольных предприятий, «не выполняющих условия пользования недрами». Как сообщила вечером во вторник пресс-служба обладминистрации, речь идет об ООО «МаррТЭК», ООО «Шахта Колмогоровская-2», ООО «КузбассАрм» и ООО «Разрез Трудоармейский Южный». По данным пресс-службы, Рос­недра уже начали также процедуру отзыва лицензий у «Разреза Трудоармейский Южный», а также еще у восьми недропользователей. В их числе ООО «Разрез им. Черемнова», ООО «Ресурс-Уголь», ОАО «Поляны», ООО «Итатуголь», ООО «Сиб­уголь», ООО «Яшкинский цемент», ООО «Разрез Новобачатский» и ООО «Разрез Ильинский». В обладминистрации напомнили, что в этом году «за нарушения» уже отозваны лицензии на недра у ООО «Шахта Конюхтинская Западная» и ООО «Шахта „Куреинская“».

Аман Тулеев, разъяснила пресс-служба, «выступает против выдачи новых лицензий на разработку угольных месторождений», поскольку «необходимо прекратить бесконтрольную добычу угля в Кузбассе и стабилизировать добычу на уровне 200 млн т в год». «Нельзя безгранично рыть нашу землю! Мы просто обязаны сохранить нашу природу и недра для своих потомков»,— уверен врио главы региона.

Напомним, что уровень в 200 млн т угольная отрасль Кузбасса превысила еще три года назад, в прошлом году был установлен новый рекорд — 211 млн т. Все это время продажа новых лицензий на угольные участки не прекращалась, только в этом году их было продано девять.

В отделе геологии и лицензирования Сибнедр по Кемеровской области сообщили, что все упомянутые недропользователи получили от Роснедр уведомления о нарушениях условий лицензий. В таких случаях предоставляется время на устранение нарушений, и если этого не происходит, лицензия отзывается. Так уже произошло с лицензией на участок Конюхтинский Западный в Кемеровском районе, которой располагало ООО «Шахта Конюхтинская Западная» (входит в ОАО УК «Северный Кузбасс»), и лицензией на участок Куреинский ООО «Шахта „Куреинская“» («дочка» входящего в Evraz Group «Южкузбассугля») в Новокузнецком районе. В региональном центре корпоративных связей «Сибирь» Evraz Group подтвердили отзыв лицензии на Куреинский, уточнив, что приказ ведомства начнет действовать с 3 августа.

Возможное прекращение работы всех названных предприятий серьезно не повлияет на состояние отрасли. Добыча на Конюхтинском Западном и Куреинском участках, приобретенных в 2004 году, так и не была начата. Похожая ситуация наблюдается и с лицензиями почти всех названных недропользователей. Право разработки участка Поле шахты «Тагарышская» в Прокопьевском районе ЗАО «Разрез „Перспективный“» (его правопреемником сегодня выступает «Разрез „Ильинский“», подконтрольный московскому ООО «Межрегионтоп») получило в октябре 2004-го. ООО «Ресурс-Уголь» (в настоящее время принадлежит ОАО «Южный Кузбасс») победило в аукционе за право разработки участка Поле шахты «Ерунаковская-2» в апреле 2005 года. ООО «МаррТЭК» (подконтрольно Ралифу Сафину) приобрело лицензию на участок Хмелевский в Ленинск-Кузнецком и Промышленновском районах в декабре 2007 года. Как сообщал „Ъ“, в мае 2015 года в этой компании было введено конкурсное производство. Шахта «Колмогоровская-2» после аварии в сентябре 2013 года была затоплена, в настоящее время добычу не ведет и находится в процедуре банкротства (см. „Ъ“ от 12 ноября 2014 года).

«КузбассАрм» и «Яшкинский цемент», как уточнили в отделе геологии и лицензирования Сибнедр, угольных участков вовсе не имеют. Первая компания занимается добычей золота, вторая располагает лицензией на добычу цементного сырья.

Из названных пресс-службой обладминистрации нарушителей норм недропользования к добывающим активам можно отнести лишь ООО «Разрез им. Черемнова» и ОАО «Поляны» (входят в барнаульскую группу «ТалТЭК»). Им региональные власти и надзорные федеральные органы уже угрожали отзывом лицензий на недра (см. „Ъ“ от 3 апреля 2008 года и от 13 октября 2011), но дело до этого так и не дошло. Получить комментарий в «ТалТЭК» вчера не удалось, сотрудники пресс-службы находились в командировке.

Игорь Лавренков, Кемерово