«Лига» пришла за концессией в ФАС
Компания опротестовала исключение из числа участников конкурса в Бердске
Сегодня будет утвержден итоговый протокол конкурса на право заключения концессионного соглашения по объектам теплоснабжения Бердска (Новосибирская область) сроком на 25 лет. Компанию «Багира-М» официально признают победителем. ООО «Лига», исключенное из числа участников конкурса из-за превышения почти в три раза (до 3,6 млрд руб.) планируемого объема инвестиций в коммунальную инфраструктуру Бердска, требует в антимонопольной службе отменить его итоги.
Фото: Александр Щербак, Коммерсантъ
Сегодня конкурсная комиссия мэрии Бердска утвердит протокол состоявшегося 31 июля открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по объектам коммунальной инфраструктура города. ООО ПК «Багира-М», зарегистрированное в поселке Красный Восток Новосибирского района области, будет официально признано победителем, сообщила „Ъ“ начальник отдела по управлению муниципальным имуществом горадминистрации Наталья Марусина.
Коммунальный комплекс, который предполагается передать в концессию сроком на 25 лет, состоит из трех муниципальных котельных общей мощностью 243,8 Гкал/ч, 54 центральных тепловых пунктов и 286,7 км тепловых сетей. По условиям конкурса, концессионер до 2040 года должен вложить в реконструкцию коммунального хозяйства города не более 1,3 млрд руб. В настоящее время коммунальный комплекс находится в ведении МУП «Комбинат бытовых услуг».
Госпожа Марусина отметила, что подведение итогов конкурса не обязывает муниципалитет подписывать концессионное соглашение. «Теперь комиссия в течение 30 дней будет изучать инвестиционное предложение победителя. Если оно соответствует заложенным в конкурсной документации параметрам, подпишем с ним соглашение, если нет — откажем. И будем проводить новый конкурс, с новыми участниками»,— подчеркнула она.
Как стало известно „Ъ“, вчера второй претендент на концессию — новосибирское ООО «Лига» — подал жалобу в региональное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС). Эта компания была исключена из состава участников конкурса из-за превышения предельного размера расходов на реконструкцию почти в три раза — до 3,6 млрд руб. Как пояснял ранее городским СМИ вице-мэр Бердска Сергей Носов, при таких «серьезных вложениях» годовой рост тарифов будет превышен в два раза — с 6 до 10–12%, и даже в этом случае «Лига» окупила бы свои вложения лишь наполовину. «Значит, возмещать разницу придется населению и мэрии. Такие риски никто в конкурсной комиссии на себя не берет»,— отмечал он.
Директор «Лиги» Ирина Долгачева заявила „Ъ“, что компания добивается в антимонопольной службе, чтобы подписание концессионного соглашения было приостановлено, незаконное решение комиссии, отказавшей «Лиге» в участии в конкурсе, отменено, а его итоги были подведены заново. «В федеральном законодательстве о концессионных соглашениях нет требования об установлении предельного значения расходов концедента (в данном случае администрации Бердска.— „Ъ“)»,— пояснила она. При этом, добавила госпожа Долгачева, установленный конкурсной документацией предельный размер расходов в 1,3 млрд руб. не соответствует утвержденной самой администрацией Бердска схеме теплоснабжения города. «В этом документе приводится финансовая оценка инвестиционных расходов на новое строительство теплоисточников. В ценах 2013 года они составляют почти 2 млрд руб. Получается, либо часть объектов не будет строиться, либо у нас в стране отрицательная инфляция»,— недоумевает глава компании.
Получить комментарий Сергея Носова „Ъ“ вчера не удалось. Вместе с тем местному порталу Kurer-sreda.ru он заметил, что «Лига» уже обращалась в УФАС по поводу конкурсной документации и проиграла. «У них на руках есть заключение ФАС, в котором был четко прописан как раз этот параметр: не должно быть превышено максимальное значение параметра по вложениям концессионера. И если „Лига“ внимательно бы почитала свои документы и рекомендации УФАС, она бы такого не допустила»,— считает вице-мэр.