Экспорту зерна мешает дешевый рубль
Продавцы пшеницы лоббируют отмену пошлин
Трейдеры и потребители зерна предлагают правительству отменить экспортную пошлину на пшеницу: ее стало накладно выплачивать из-за девальвации рубля. Власти обещали решить этот вопрос до 10 сентября.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Вчера во время совещания в Общественной палате (ОП) представители бизнеса подготовили свои рекомендации Минсельхозу по корректировке размера ставок экспортных таможенных пошлин на зерно. В резолюции, которая будет составлена по итогам встречи и направлена в правительство, Минсельхоз, Минэкономики, Федеральную таможенную службу, рекомендовано отменить пошлину после того, как будут откорректированы балансы внутреннего производства и потребления, сообщил “Ъ” один из участников совещания. При этом, отметила председатель комиссии ОП по вопросам АПК и развитию сельских территорий Евгения Уваркина, чтобы не создавать угроз внутреннему рынку, можно ввести квотное ограничение, равное экспортному потенциалу на текущий сельскохозяйственный сезон. По словам курирующего вице-премьера Аркадия Дворковича, при прогнозном урожае в 100 млн тонн зерна, экспортный потенциал зерна составит до 27 млн тонн.
В то же время вчера на заседании правительственной комиссии по импортозамещению господин Дворкович заявил журналистам, что не планируется вводить никаких лимитов на экспорт. «Пошлина работает, технические проблемы, которые в первые дни работы новой формулы возникали, по моим сведениям, сейчас решены»,— отметил он. Тем не менее до конца августа правительство, по словам чиновника, проанализирует вопросы, которые поднимали экспортеры.
Если же пошлину отменить не удастся, отмечает госпожа Уваркина, бизнес-сообщество рекомендует внести изменения в расчетную формулу, а именно 50% экспортной цены за вычетом 7,5 тыс. руб., а не 5,5 тыс. руб. Таким образом, в условиях растущего доллара и цены на пшеницу сельхозпроизводителям и трейдерам удастся сохранить объемы экспорта, считают участники вчерашнего совещания. При этом следует зафиксировать четкий регламент механизма расчета пошлины.
Директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов объясняет, что пошлина, расчет которой составлялся при растущем рубле, при текущей девальвации неактуальна, ее нужно пересматривать. Также, отмечает эксперт, сейчас мировые цены на пшеницу достигли исторического минимума — $190 за 1 тонну, так низко они не опускалась с 2010 года. Однако, добавляет господин Сизов, экспортная цена неминуемо пойдет вверх, и при наличии пошлины, которая в этом случае возрастет, потери сельхозпроизводителя существенно вырастут. Так, при курсе 64–70 руб. за $1 и экспортной цене $250 за 1 тонну (цена за пшеницу в начале года), они составят 15–20% от выручки. Кроме того, при росте мировых долларовых цен на зерно мы неминуемо увидим рост цен на материально технические ресурсы: удобрения, сельхозхимия, семена, техника и комплектующие, отмечает эксперт. В итоге в ближайшие годы отрасль столкнется с высоким риском неурожаев, уверен Андрей Сизов.
Россия для стабилизации ситуации на внутреннем рынке зерна с 1 февраля ввела экспортную пошлину на пшеницу в размере 15% плюс €7,5, но не менее €35 за 1 тонну. С 15 мая данный механизм был отменен, однако с 1 июля введена новая формула экспортной пошлины на пшеницу — она составляет 50% минус 5,5 тыс. руб. за 1 тонну, но не менее 50 руб.