Евгений Куйвашев впервые намерен распустить местную думу

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев внес в региональный парламент законопроект о досрочном роспуске думы Режевского городского округа — за то, что она в течение двух лет не смогла привести устав муниципалитета в соответствие с федеральным и региональным законодательством. В городской думе связывают сложившуюся ситуацию с недобросовестной работой администрации города, нового главу которой они не могут избрать с 2014 года.

Губернатор Евгений Куйвашев впервые внес в законодательное собрание Свердловской области законопроект о досрочном роспуске думы Режевского городского округа в связи с систематическим игнорированием депутатами требований суда и прокуратуры. Срок полномочий действующего состава думы истекает в 2017 году. «Длительное время местная дума не приводила свой устав в соответствие с федеральными и областными законами, — пояснил первый заместитель руководителя администрации губернатора Вадим Дубичев. — Если судом установлен факт сознательного игнорирования думой этой работы, то ей грозит роспуск». Предполагается, что региональные депутаты рассмотрят законопроект на первом заседании осенней сессии, запланированном на 7 октября.

Вчера Реж посетил руководитель администрации губернатора Сергей Пересторонин. На встрече с ним местные активисты поддержали инициативу о роспуске городской думы, указывая на то, что два года в муниципалитете нет главы администрации (сити-менеджера), у города растет задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы (на июль составляет почти 476 млн руб.). Председатель городского комитета профсоюзов Наталья Михалева даже заявила, что профсоюз обратится к населению с просьбой «не голосовать за действующих депутатов, поскольку эти люди не имеют морального права занимать места в думе». «Когда местная власть оказывается неэффективной и не выполняет взятые обязательства по обеспечению развития территории, руководство области будет вынуждено предпринимать жесткие меры и переходить в режим ручного управления», — пообещал господин Пересторонин.

По словам депутата думы Режа от «Справедливой России» Леона Джалалова, основной конфликт связан с расхождением депутатов во взглядах на назначение главы администрации. «Еще предыдущим составом думы главой администрации мы избрали Елену Матвееву (возглавляла список «Единой России» на выборах в местную думу в марте 2012 года. — „Ъ”), за год ее работы мы увидели, что город идет в тупик. Поставили ей одну „двойку” (оценка сити-менеджера за год работы. — „Ъ”), потом вторую», — рассказал депутат. По его словам, у госпожи Матвеевой в думе шесть лояльных депутатов (из 19), которые блокируют решения думы, требующие двух третей голосов (14 депутатов). С начала 2014 года в городе безуспешно прошли шесть конкурсов на замещение должности сити-менеджера, в пяти из которых участвовала госпожа Матвеева (сейчас занимает должность заместителя сити-менеджера по экономике). Также провалились попытки внести изменения в устав города. Связаться со сторонниками госпожи Матвеевой вчера не удалось.

Если свердловские депутаты удовлетворят требование губернатора, открытым останется вопрос о дате проведения выборов думы Режа, а также о смене системы выборов со смешанной на мажоритарную. Последнее решение одобряется региональными властями, однако требует внесения изменений в устав округа, что в текущей ситуации невозможно без достижения консенсуса между конфликтующими группами депутатов.

«С точки зрения попадания в выборный цикл решение о роспуске не очень своевременно, — отмечает глава экспертного совета КЦ „Департамент политики” Александр Белоусов. — Но ставить так вопрос сложно — я думаю, только непреодолимый конфликт мог заставить администрацию губернатора пойти на крайние меры». Эксперт считает, что для Евгения Куйвашева это также способ продемонстрировать силу и готовность принимать жесткие решения. «Впрочем, действующие депутаты будут серьезно мотивированы на участие в избирательной кампании, и бороться с ними будет крайне сложно», — считает политолог.

Дмитрий Комаров