Совет челябинского поселения самораспустился в знак протеста против отмены выборов главы

Депутаты Родниковского сельского поселения (Челябинская область), протестовавшие против отмены прямых выборов главы на местном уровне, заявили о досрочном самороспуске совета. По их словам, они исчерпали правовые возможности для защиты избирательных прав местных жителей. Кроме того, родниковские депутаты обратились в прокуратуру Челябинской области с просьбой вмешаться в ситуацию вокруг выборов главы. По мнению экспертов, самороспуск может сделать депутатов «персонами нон грата» для вышестоящих властей.

Депутаты Родниковского сельского поселения Челябинской области заявили о самороспуске местного совета депутатов. Соответствующее решение в уведомительном порядке направлено инициативной группой из семи человек (всего в совете депутатов 10 человек) главе поселения Николаю Гуцуляку для официального опубликования. Причиной самороспуска стала невозможность добиться сохранения в поселении прямых выборов главы, назначенных депутатами в обход регионального закона, упраздняющего их во всех муниципалитетах. «На совет депутатов было оказано беспрецедентное давление, начиная от давления со стороны главы и председателя собрания депутатов Троицкого муниципального района (в него входит Родниковское поселение. — „Ъ”), управления внутренней политики администрации губернатора Челябинской области, заканчивая прокуратурой и районным судом, которые использовали свою власть не для обеспечения законных прав и интересов граждан, а для того, чтобы сорвать проведение назначенных советом депутатов выборов главы», — отмечается в документе.

Напомним, законом «О некоторых вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Челябинской области» от 11 июня в регионе были отменены прямые выборы всех муниципальных глав. Вместо этого главы будут назначаться советом депутатов по предложению конкурсной комиссии.

Однако вопреки областному закону депутаты Родниковского сельского поселения 17 июня назначили прямые выборы главы и местных депутатов. Одновременно с этим совет начал работу по доукомплектованию местной избирательной комиссии, однако 14 августа Троицкий райсуд признал незаконным решение депутатов о назначении новых членов избиркома, фактически ликвидировав местную комиссию. Именно это решение привело к самороспуску совета в знак протеста. Вместе с тем, депутаты направили прокурору Челябинской области Александру Кондратьеву просьбу вмешаться в ситуацию и восстановить «попранные избирательные права» жителей поселения — направить заявление в суд региона об отмене решения районного суда, аннулировавшего доназначение членов местного избиркома и «фактически сорвавшего проведение выборов главы и депутатов», назначенных на 13 сентября.

В челябинском облизбиркоме заверили, что выборы депутатов состоятся. «В настоящее время территориальная избирательная комиссия формирует новый состав сельской комиссии, прием заявок завершится в воскресенье. Комиссия будет сформирована, и выборы проведут», — прокомментировали в пресс-службе. При этом все решения предыдущего состава местного избиркома о регистрации кандидатов останутся в силе, поскольку они контролировались со стороны ТИКа.

«Понять поведение депутатов достаточно просто. В крупных городах отмена выборов глав прошла достаточно незаметно, потому что в них не присутствует ощущения „общинности”. В сельских поселениях это чувство сильно, и жители действительно хотят непосредственно участвовать в процессе выборов. Хотя личные интересы отдельных депутатов тоже могут присутствовать», — комментирует ситуацию челябинский политолог Андрей Лавров. Эксперт отмечает, что поскольку поселение в любом случае зависимо от вышестоящих бюджетов, власти не могут допустить неподчинения с их стороны, и поселок будет поставлен под управление контролируемых людей. «По большому счету, можно было бы сделать исключение из правил, но это даст повод другим муниципалитетам протестовать против системы, чего допустить нельзя. Самороспуск и сопротивление может сделать этих депутатов персонами нон грата, однако, несмотря на конфликт, у действующих депутатов есть реальные шансы на переизбрание», — добавил господин Лавров.

Дмитрий Комаров