Предложения подготовили ГИБДД и Госдума

По поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова подготовлены возможные способы наказания водителей за агрессивную езду. ГИБДД предлагает штраф от 500 до 5 тыс. руб. за «преднамеренное создание опасности» — резкие перестроения, ускорения и торможения на дороге, активное использование звукового сигнала. ЛДПР за подобные маневры предлагает ввести штраф в 5 тыс. руб. или даже лишение прав, при этом все опасные маневры должны быть зафиксированы на видео.

Как стало известно “Ъ”, ГИБДД направила в правительство предложение по введению наказания за агрессивное поведение на дороге. Кодекс предлагается дополнить новой статьей 12.28 прим. («За создание опасности для движения»), ответственность будет в виде предупреждения или штрафа в 500 руб. Штраф в 5 тыс. руб. будет применяться уже за «преднамеренное создание опасности для движения» — совершение следующих друг за другом нарушений, включая многократное перестроение при интенсивном трафике при занятых полосах, резкое торможение, несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдение «безопасного бокового интервала», нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами. Чем отличается преднамеренное создание опасности от непреднамеренного, в материалах ГИБДД не объясняется.

Проблема опасного вождения обсуждалась в Госдуме еще три года назад. ЛПДР в своем законопроекте предлагала приравнять к агрессивной езде «игру в шашечки» на дороге, резкие ускорения и торможения, несоблюдение безопасной дистанции. Депутаты хотели ввести за это штраф до 5 тыс. руб., но идея в Госдуме поддержана не была, поскольку в ПДД нет термина «опасное вождение». Тогда депутаты обратились в правительство с предложением уточнить правила, но в Белом доме сочли, что в ПДД правила маневрирования уже описаны исчерпывающе. В 2013 году тема опасного вождения всплыла на совещании у Дмитрия Медведева, тогда премьер идею с ужесточением поддержал. В начале августа нынешнего года премьер утвердил план по борьбе с аварийностью на ближайшие два-три года, предполагающий разработку законопроекта об агрессивном вождении. Он должен быть готов в 2016 году, но предложения Госавтоинспекция уже подготовила.

Одновременно с этим на рассмотрении парламента находится доработанный законопроект ЛДПР по поводу опасной езды. Как рассказал “Ъ” его автор зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов, штраф в 5 тыс. руб. может быть применен только в том случае, если в действиях водителя был умысел. «Одно дело — человек на дорогу выскочил и его надо срочно объехать, другое — водитель начинает “учить” других на дороге»,— объяснил он “Ъ”. Для того чтобы выявить умысел, нарушение обязательно должно быть зафиксировано на видео. «Это может быть видеорегистратор или городская камера видеообзора,— поясняет Ярослав Нилов.— Только так можно понять мотивацию и причину поведения на дороге. Автоматические камеры использовать для этого сложно, запись должен просматривать инспектор».

Третье требование, заложенное в законопроекте,— обязательное участие суда в принятии решения о санкции. По словам депутата, законопроект может быть рассмотрен в Госдуме осенью: «Мы готовы обсуждать санкции, может быть, стоит ввести и лишение прав». «Нарушителей такого типа у нас в принципе немного,— говорит Ярослав Нилов.— Пару раз кто-нибудь попадется, и их совсем не будет».

ГИБДД в своих материалах, направленных в правительство РФ, также ссылается на возможности видеосъемки опасного вождения. Согласно ст. 28.1 КоАП, поводом для возбуждения дела могут быть сообщения и заявления обычных граждан, а также сообщения в СМИ, указывающие на наличие правонарушения. Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные и обстоятельства, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие правонарушения. Кроме того, видеозаписи, которые есть у самих водителей, могут также быть использованы в качестве доказательства, считают в ГИБДД.

Иван Буранов