«Лес» отстаивает приоритет
Курганская компания пытается сохранить преференции Зауралья
Как стало известно „Ъ”, курганская деревоперерабатывающая компания «Лес» оспорила решение областного правительства о лишении ее статуса приоритетного инвестиционного проекта. Соответствующий иск подан в арбитражный суд Москвы к региональному правительству и Минпромторгу РФ. В администрации Зауралья пояснили, что компания не выполнила условия инвестирования в проект, а также нарушала правила пожарной безопасности.
Как следует из материалов арбитражного суда Москвы, рассмотрение иска ООО «Производственно-коммерческая фирма „Лес”» назначено на 12 октября. В исковом заявлении «Лес» оспаривает отказ Минпромторга внести изменения в концепцию деревоперерабатывающего производства Курганской области. От областного правительства компания требует сохранить ей статус приоритетных инвестпроектов.
«Лес» вошел в перечень приоритетных проектов в 2009 году. Его проект предполагает создание производства мощностью 100 тыс. куб. метров лесозаготовки в год, 24,6 тыс. куб. метров пиломатериалов, 6 тыс. куб. метров мебельных щитов, 150 комплектов домов. Объем инвестиций заявлен на сумму 458,2 млн руб. Рентабельность проекта оценивалась в 29,8%, срок окупаемости — в 59 месяцев. Планировалось создать 247 рабочих мест. В рамках инвестпроекта предприятие арендовало у Курганской области лесной участок площадью 133,9 тыс. га (коэффициент арендной ставки установлен в 0,5). Стороны договорились о ежегодном изъятии древесины в объеме 99,9 тыс. куб. метров.
Сейчас предприятие поставляет древесину в адрес ООО «Даско» (строит и сдает в аренду деревянные дома). Выручка от продажи в 2014 году составила 40,8 млн руб. (в 2013 году — 38,1 млн руб.), чистая прибыль — 7,4 млн руб. (в 2013 году — 22,8 млн руб.). Владеют ПФК предприниматели Сергей Мальцев (92,91% в уставном капитале) и Марина Богомолова (7,09%).
В областном департаменте природных ресурсов пояснили, что в ходе реализации приоритетного инвестпроекта «Лес» нарушил график освоения инвестиций и технико-экономические показатели инвестпроекта (объем капиталовложений составил 315 млн руб. — 70% от запланированного). «Ежегодно „Лес” не выполнял условия договора аренды лесного участка, систематически нарушал требования правил пожарной безопасности в лесах, правил заготовки древесины. Это выяснилось в ходе плановой проверки на предприятии», — пояснили в департаменте. По данным ведомства, «Лес» 24 раза привлекался к административной ответственности из-за нарушений требований лесного законодательства, получил 22 административных штрафа почти на 500 тыс. руб. и два предупреждения. Кроме того, департамент требует в арбитражном суде взыскать с «Леса» по договору аренды 1,5 млн руб.
В 2014 году правительство региона выдало предписание об устранении нарушений по выполнению инвестпроекта, однако оно не было выполнено. После этого власти Курганской области отправили заявку в Минпромторг РФ об исключении ПФК из перечня приоритетных инвестпроектов.
В ПФК «Лес» отказались от комментариев. В ходе арбитражных процессов юристы «Леса» пояснили, что из-за лишения статуса приоритетного инвестпроекта на предприятие перестанет распространяться льготная ставка арендной платы. «Увеличение арендной платы причинит заявителю значительный ущерб», — подчеркнули они. По их словам, это приведет к полному прекращению работы предприятия и сокращению порядка 50 рабочих мест.
По мнению юристов, компания сможет выиграть иск, только если докажет, что департамент допускал ошибки в ходе проверки, и сможет опровергнуть в суде нарушения законодательства в сфере охраны лесов. Но выиграть дело по данному иску у компании нет шансов. «При подготовке проекта о присвоении особого статуса конкретному проекту заключается договор, выполнение которого обязательно для сторон. Если инвестор не выполняет условия, Минпромторг вправе подать заявку на отмену статуса, что обычно и происходит после экспертизы результатов деятельности проекта», — пояснила руководитель международно-правовой практики коллегии адвокатов «Чаадаев, Хейфец и партнеры» Анастасия Асташкевич.