Смена власти в республике снизила социально-политическую устойчивость

Арест руководства Коми во главе с Вячеславом Гайзером стал "серьезным стрессом" не только для чиновников республики, но и для федеральных и региональных элит в целом, говорится в очередном рейтинге устойчивости регионов фонда "Петербургская политика". Эксперты фиксируют рекордное падение показателей региона в рейтинге. События в Коми наряду с переносом внешнеполитической повестки в Сирию снизили резонанс прошедших региональных выборов, главным событием которых стало поражение иркутского главы Сергея Ерощенко.

Среднемесячный уровень социально-политической устойчивости регионов, по оценке фонда "Петербургская политика", в сентябре снизился до 6,26 по десятибалльной шкале (в августе — 6,33). Наибольшее падение в рейтинге за время его публикации — сразу на три балла — продемонстрировала Республика Коми. В сентябре были арестованы несколько высших должностных лиц региона во главе с губернатором Вячеславом Гайзером и спикером Госсовета Игорем Ковзелем, в отношении которых возбуждены уголовные дела по подозрению в мошенничестве, организации преступного сообщества и легализации средств, приобретенных преступным путем. Если в августе республика получила 8,1 балла и входила в группу с "максимальной устойчивостью", то теперь с оценкой 5,1 она переместилась к субъектам с "пониженной устойчивостью". События в Коми стали "серьезным стрессом не только для управленческой системы республики, но и в целом для федеральных и региональных элит", отметили в фонде. "Аресты в Коми выглядели труднообъяснимо, ведь раньше руководство республики было на неплохом счету,— пояснил "Ъ" глава фонда Михаил Виноградов.— В то же время месседж о том, как правильно управлять регионом, чтобы не попасть в положение Гайзера, дан не был. Президент не стал касаться этой темы и на встрече с новым главой Коми, и этот интерпретационный вакуум по-прежнему сохраняется".

Эксперты также отметили, что сентябрь завершился переносом "внешнеполитического акцента с украинского направления на сирийское". Это "снижает важность" приграничных с Украиной регионов, с другой стороны, "возрастает значимость ситуации" в мусульманских республиках, где показатели устойчивости традиционно ниже среднероссийских (в Дагестане — 1,5; в Ингушетии — 4,1; в Чечне — 5,4). "Возрастает вероятность появления недоброжелателей России в мусульманском мире, риски финансирования отдельных радикальных групп",— отметил господин Виноградов. Поэтому, считает политолог, в этой ситуации "важно укрепить тылы". По его мнению, это могло быть темой недавней встречи Владимира Путина с главами Ингушетии и Чечни Юнус-Беком Евкуровым и Рамзаном Кадыровым. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявлял, что на встрече 17 сентября не обсуждался вопрос обострения "в исламском мире".

Прошедшие 13 сентября региональные выборы отошли на второй план, хотя в ходе них "был создан прецедент поражения кандидата власти" на выборах иркутского губернатора. Победа во втором туре кандидата от КПРФ Сергея Левченко стала "негативным событием" для устойчивости региона, которая снизилась с 7 до 5,5 балла. "Смена власти произошла довольно внезапно для многих",— пояснил Михаил Виноградов.

Эксперты отметили и ухудшение показателей Псковской области на 0,5 балла — до 6,1. На рейтинге сказались скандал вокруг возможной причастности губернатора Андрея Турчака к делу о нападении в 2010 году на журналиста Олега Кашина и отказ в связи с этим ряда приглашенных от поездки на Довлатовский фестиваль, курируемый господином Турчаком. Еще одно "негативное событие" в регионе — лишение мандата депутата заксобрания лидера псковского "Яблока" Льва Шлосберга, которого обвинили в нарушении законодательства из-за того, что он защищал в суде интересы псковской НКО "Центр социального проектирования "Возрождение"", якобы не являясь ее законным представителем.

Наталья Корченкова