«Бюджет близок к параметрам 2015 года»
Правительство одобрило главный финансовый документ страны на 2016 год
Дефицит бюджета в 2016 году составит более 2,3 трлн руб. или 3% ВВП. Согласно решению правительства, доходы составят более 13,5 трлн руб., а расходы — почти 16 трлн. По словам министра финансов Антона Силуанова, компенсировать недостаток средств будут из Резервного фонда. На эти цели планируется потратить более 2 трлн руб. Глава Минфина также отметил, что в бюджете учтена возможность выхода России на внешние рынки заимствования. Допускаются займы на общую сумму до $3 млрд. Правительство заложило на 2016 год цену на нефть $50 за баррель. Дефицит бюджета может сократиться только в случае существенного роста цен на сырье, считает эксперт инвестиционной компании «Китфинанс Брокер» Владимир Капустянский.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
«Если в целом смотреть на бюджет, то он практически близок к параметрам 2015 года, тот же самый размер дефицита и по отношению к ВВП в абсолютном значении. Интересный показатель нефти — если нефть подрастет хотя бы на 10%, то это позволит бюджету, я думаю, снизить более 20% дефицита. Порядка половины доходов от нефти и газа у нас в доходной части — это более $7 млрд», — отметил Капустянский.
По итогам заседания правительства премьер Дмитрий Медведев подчеркнул, что Россия заинтересована в получении значительной части доходов в бюджет не только от нефти и газа, но и от других отраслей. Это достижимо лишь за счет роста производств и развития перерабатывающей промышленности, что займет немало времени. Так считает директор Центра исследований региональных реформ РАНХиГС Александр Дерюгин.
«Если цена на нефть еще упадет от $20-30 за баррель, то у нас нефтяного бюджета практически не будет, поэтому все, что там останется, это и будет то, что будет претендовать на ту роль, которую сейчас выполняет нефть. Это может быть комплекс отраслей, прежде всего, переработка, которая у нас развивалась недостаточными темпами последние годы, хотя ресурсы для этого у нас есть. Если посмотреть на стоимость ресурсов, у нас она низкая для развития промышленности, для развития переработки, у нас есть все условия, но, опять же, это все истории не про 2016 и не про 2017 года, это очень отдаленные перспективы», — уверен Дерюгин.
Минфин предусмотрел в бюджете формирование двух антикризисных фондов, один из них в 150 млрд руб. направлен на поддержку отраслей экономики. Половину этих денег передадут сельхозпредприятиям. Второй антикризисный фонд будет создан за счет очередной заморозки накопительной части пенсий. Его размер составит 330 млрд. Пенсионный вопрос по итогам заседания правительства также прокомментировал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он не исключил доиндексацию пенсий во второй половине следующего года. Средства на это могут выделить из второго антикризисного фонда, отметил председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.
«Очевидно, рассчитывают, все-таки, что цена на нефть будет выше и в целом экономическая конъюнктура будет выше, соответственно, поступления будут больше. Если не будет, там есть загашник, который формируется за счет пенсионных накоплений, которые опять замораживают, и они как раз в Резервном фонде, в том числе, замораживаются. Плюс средства, которые должны будут поступить от изъятия части средств наших нефтяных компаний у "Газпрома"», — рассказал «Коммерсантъ FM» Аксаков.
Больше всего денег из бюджета выделят силовикам. Министерство обороны получит почти 1,4 млрд руб. МВД — около 1 трлн. Как отметил на заседании правительства министр финансов Антон Силуанов, новые изменения в бюджет были внесены буквально вечером в среду. Было принято решение увеличить расходы на 175 млрд руб., 165 из которых пришлось на силовой блок. При этом первый вице-премьер Игорь Шувалов подчеркнул, что увеличение расходов ведомства не связано с российской операцией в Сирии.