Половину страховых пенсионных взносов должны платить сами работники, заявил министр финансов Антон Силуанов. Глава ведомства предлагает пересмотреть механизм льгот для предприятий и пенсионные права сотрудников. По его словам, если работодатель платит соответствующие взносы по льготной ставке, работнику нужно самому доплачивать недостающую часть отчислений в Пенсионный фонд. При переходе от единого социального налога к страховым взносам государство разработало для определенных типов компаний ряд льгот по их уплате. При этом компенсацию недостающих выплат взяли на себя сами власти. Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов ответил на вопросы ведущей «Коммерсантъ FM» Оксаны Барыкиной.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
— Как вы оцениваете эту инициативу?
— Как ее можно оценить? Я бы оценил ее положительно в смысле высказывания Силуанова о том, что ситуация действительно абсолютно неправильная сложилась. Потому что получается, что те люди, работники, которые трудятся на предприятиях, в организациях, которые лишены этих льгот, фактически за счет их средств выплачиваться будет пенсия тем работникам, тем предприятиям, которые имеют эти льготы. Поэтому с экономической точки зрения господин Силуанов абсолютно прав, да и с социальной, пожалуй, тоже. Но мне кажется, что все-таки нужно идти по совершенно другому пути, по пути отмены этих льгот, по уплате сороковых взносов в Пенсионный фонд и иные государственные внебюджетные фонды. Потому что людям сейчас, особенно в эпоху экономического кризиса, очень сложно объяснить, что заработная плата, помимо того, что в реальном исчислении она упала почти на 10%, еще что-то из нее на этих предприятиях будет забираться в Пенсионный фонд.
— А выгодная эта мера для федерального бюджета?
— Для федерального — безусловно, потому что меньше будет трансфертов Пенсионному фонду, соответственно. Но еще раз подчеркну, что страдаем от этого мы с вами и многие наши слушатели.
— А насколько вообще реализуема эта инициатива?
— Я не уверен, что она пойдет по пути возложения ответственности на работника. В конечном счете идея Силуанова имеет долгосрочные последствия, ведь на самом деле можно бросить пробный камень, как в некоторых странах Западной Европы, когда работник сам участвует в формировании своих будущих накоплений не через работодателя, а через себя. И у работника может быть право выбора: либо он получает какую-то минимальную пенсию, либо он что-то дополнительно страхует через государственный Пенсионный фонд. Такой вариант вполне возможен. Но это дело не завтрашнего дня — это понятно.
— Как вы думаете, можно ли ожидать, что в следующий раз за этой мерой государство переложит оплату страховых взносов с работодателя полностью на работника? Может такое быть?
— Я не уверен, думаю, на данной стадии все-таки будет происходить постепенное лишение или постепенная ревизия тех льгот, которые были предоставлены. Они не всегда, на мой взгляд, были обоснованы. Я понимаю, что государство должно стимулировать определенного рода предприятия, виды экономической деятельности и так далее, но на самом деле это за счет нас с вами стимулирование происходит.