Комитет Пермской гордумы по пространственному развитию рассмотрел предложение администрации Перми, касающееся внесения поправок в генплан города. Мэрия предлагает включить еще один случай, когда корректировка этого документа не требуется и можно обойтись только проведением специальных исследований и изменениями в правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Речь идет об изменении зонирования участка, на котором планируется размещение объектов капитального строительства, включенных в реестр инвестиционных проектов Пермского края, а также имеющих статус приоритетных инвестпроектов. Инвестиции в такой проект должны быть не менее 350 млн руб.
Замечания к этой инициативе возникли у прокуратуры Перми. В заключении надзорного органа говорится о том, что градкодекс не содержит нормы о том, что не требуется внесение поправок в генплан при реализации региональных инвестпроектов. «Не надо понижать статус генплана, который должен выполняться, не нужно придумывать какие-то уловки, чтобы его избегать», - отметили представители прокуратуры. Замглавы администрации Андрей Ярославцев напомнил, что сегодня дума уже приняла два исключения, когда не требуется корректировки генплана: если устанавливается то же зонирование, которое есть у прилегающей территории и если реализуются мероприятия в рамках программ развития оборонно-промышленного комплекса. «Теперь предлагаем внести еще один случай, когда сокращаем путь инвестора, но при условии что этот проект прошел специальный отбор при правительстве края и реализуется на территории Перми. Мы просто один шаг на этапе реализации предлагаем исключить и сразу переходить к решению о градзонировании, минуя генплан», - пояснил господин Ярославцев. Он подчеркнул, что в дальнейшем генплан и ПЗЗ все равно будут приведены в соответствие, поправки в главный градостроительный документ будут внесены в трехлетний срок.
«Перечень проектов давно известен, постановление правительства о приоритетных проектах приято в 2013 году. За прошедшее время неоднократно была возможность такие изменения подготовить. Еще один аспект – мы говорим о том, что генплан в принципе устарел, является препятствием для развития. Допускаю такую ситуацию. Тогда давайте внесем в генплан изменения, которые упростят определенную процедуру. Но двигаться надо все равно в рамках процедуры, нельзя идти по пути исключений», - выступил первый вице-спикер думы Аркадий Кац, заявив, что не может поддержать инициативу администрации. «Мы сами для себя должны понять, что генплан первичен, практику, когда мы вводим исключение, надо ставить на полку в архив», - согласился его коллега депутат Анатолий Саклаков. «Реалии показывают, что у нас зачастую управление государством, субъектом, муниципалитетом происходит в ручном режиме и нам приходится принимать не очень популярные решения, но необходимые в текущий момент. Думаю, администрация услышала депутатов. Давайте, чаще рассматривать генплан и вносить необходимые коррективы», - обратился к администрации председатель комитета Алексей Демкин. Андрей Ярославцев отметил, что предложенная инициатива – это шаг на встречу инвесторам, и если «послать их по длинному кругу, есть вероятность, что мы инвестиций не увидим». С минимальным перевесом проект был одобрен членами профильного комитета.