Активисты обвиняют чиновников в халатном отношении к развитию ОЭЗ

Активисты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) провели контрольный выезд в особую экономическую зону «Ворота Байкала» в Иркутской области и пришли к выводу, что за восемь лет существования проекта он не сдвинулся с места. В планах ОНФ — попросить Министерство экономического развития РФ обратить внимание на работу АО «Особые экономические зоны» (АО ОЭЗ). Резиденты отмечают, что сейчас, после недавних кадровых изменений в иркутском филиале АО ОЭЗ, «Ворота Байкала» получили импульс к развитию. Эксперты рынка полагают, что ОНФ не разобрался в вопросе, но признают, что в развитии турзоны есть серьезные стратегические проблемы.

Активисты «Общероссийского народного фронта» провели контрольный выезд в особую экономическую зону «Ворота Байкала» в Иркутской области. Документы об основании турзоны были подписаны в 2007 году, однако за восемь лет существования проекта его развитие так и не началось. В проект планировалось вложить 11,8 млрд руб., в частности деньги должны были быть направлены на строительство инженерной инфраструктуры. Было освоено 108 млн руб., однако строительство инженерных сетей так и не началось.

Руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта ситуацию вокруг «Ворот Байкала» считает вопиющей. «Это результат халатности и бездействия чиновников. Мы обязательно попросим Министерство экономического развития РФ обратить внимание на „эффективную“ работу АО „Особые экономические зоны“, после чего, уверен, обязательно должны произойти соответствующие кадровые изменения»,— сообщается в пресс-релизе ОНФ со ссылкой на Антона Гетта. Представитель ОНФ также отметил, что наличие у турзоны только пяти резидентов говорит о закрытости доступа бизнеса к участию в проекте, что, по мнению господина Гетта, зачастую является главным признаком серьезной коррупционной составляющей. В настоящее время резидентами проекта в Слюдянском районе, около города Байкальск (площадь участка — 767 га), являются ООО «Байкальский горнолыжный курорт „Гора Соболиная“», ООО «Байкал-аква», ООО «Илим Байкал», ООО «Гринвальд-Байкал» и ООО «Уют+». При этом единственный действующий резидент, который работает на территории ОЭЗ, — «Гора Соболиная»: на данный момент компания вложила в развитие около 150 млн руб., в частности построила гостинцу формата «три звезды» на 64 номера у подножия горнолыжного курорта, а также панорамное кафе «Высота 900». Этим летом компания вложила около 3 млн руб. в строительство веревочного парка.

Алексей Альмухамедов, генеральный директор горнолыжного курорта «Гора Соболиная», сообщил „Ъ“, что «сейчас ОЭЗ работает так, как должна работать государственная структура, заинтересованная в инвесторах». Это связано с изменением руководства иркутского филиала АО ОЭЗ: с 2009 года предприятием руководил Валерий Драчев, однако с 3 августа 2015 года филиал возглавил Сергей Иванов. «Сейчас мы ограничены инфраструктурными вещами, не хватает мощностей. Но уже разработан проект строительства инженерной инфраструктуры, он проходит экологическую экспертизу. Мы ожидаем, что в феврале закончится согласование документов, а в мае начнется строительство сетей»,— добавил господин Альмухамедов, пояснив, что речь идет об электро- и теплоснабжении и водоотведении. По мнению эксперта, в настоящий момент сдерживающим фактором для резидентов является отсутствие не только инженерной инфраструктуры, но и механизма выделения лесов. «Территория находится у нас в аренде. Если бы земли принадлежали лесному фонду, то мы сделали бы план освоения лесов, согласовали его и далее вырубали и строили. Но земли переданы в управление ОЭЗ, и механизма согласования нет. Мы хотели сделать трассу для фрирайда, и это сильно бы разгрузило существующие склоны, но не смогли, так как на федеральном уровне отсутствует необходимый механизм»,— пояснил гендиректор горнолыжного курорта.

Олег Данилин, директор Сибирского института планирования и развития туризма, считает, что ОНФ не разобрался в вопросе строительства турзоны, называя цифры и факты, известные уже много лет, но признает, что в развитии проекта есть серьезные стратегические проблемы. «Нет бизнес-идеи. Все турзоны России были нарисованы одним карандашом, без специфики регионов»,— высказал он позицию в разговоре с „Ъ“. Что касается развития проекта с приходом нового управленца, господин Данилин полагает, что кардинальных изменений не будет: «Про сроки развития инфраструктуры в Байкальске я слышу с 2012 года. Сейчас, вероятно, задача будет выполнена, и около 1,5 млрд на это потратят. Но нет точек подключения объектов. Куда вести инфраструктуру — в чисто поле?»

В иркутском филиале ОЭЗ отказались комментировать ситуацию. В АО ОЭЗ не смогли оперативно ответить на запрос „Ъ“.

Екатерина Головина