Орловский «Титаник» доплыл до следствия
Полицейские ищут около 300 млн рублей, пропавших при строительстве медцентра
Следователи УМВД по Орловской области возбудили уголовное дело по факту мошеннического хищения почти 300 млн руб. на возведении одного из крупнейших долгостроев региона — многопрофильного медцентра на базе областной клинической больницы. Объект строится с 2006 года и получил в регионе прозвище «Титаник». По версии следствия, подрядчик — ЗАО «Союзинформ» — не выполнил всех работ, предписанных госконтрактом на сумму 3,4 млрд руб., но деньги за них получил сполна.
Как рассказала „Ъ“ официальный представитель облпрокуратуры Елена Семина, уголовное дело было возбуждено по материалам проведенной надзорным ведомством проверки. Разбирательство находится в производстве УМВД. «Речь идет о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ. — „Ъ“). В период с 2012 по 2014 год представители руководства подрядчика — ЗАО “Союзинформ”, областной клинической больницы и казенного учреждения “Орелгосзаказчик” похитили более 295 млн руб. бюджетных средств на строительстве многопрофильного медцентра», — пояснила госпожа Семина. По ее словам, была выполнена только часть заявленных в контракте работ, а деньги компании выплатили в полном объеме. От более подробных комментариев в прокуратуре и полиции воздержались. По данным „Ъ“, обвиняемых в рамках расследования пока нет.
Строительство многопрофильного медцентра на базе орловской областной больницы было начато еще в 2006 году по инициативе экс-губернатора Егора Строева. «Тогда правительство РФ выбирало несколько регионов, где можно было бы разместить так называемые базовые медучреждения, федерального уровня. Орловская область маленькая, мы туда никак не попадали. Но Строев решил начать работы по собственной инициативе и со свойственным ему размахом», — рассказал „Ъ“ источник, знакомый с ситуацией. По его словам, изначально объект предполагал наличие «огромного количества операционных и койко-мест». Возведением медцентра занимались структуры крупнейшего девелопера региона — ОАО «Орелстрой». В 2012 году проект попал в программу подготовки к 450-летию Орла (отмечается в августе 2016-го), по которой на объекты выделялось федеральное финансирование.
Команда еще одного бывшего губернатора Александра Козлова, преемника Егора Строева, попыталась за 3,4 млрд руб. достроить медцентр. Согласно постановлению облправительства от 4 апреля 2012 года об утверждении проектной документации, власти ожидали увидеть через 33 месяца на 7 га здание из трех блоков на 11 и 12 этажей. Предполагалось создание 350 койко-мест в лечебно-профилактических отделениях лечебного корпуса, а также 25 койко-мест в отделении интенсивной терапии и реанимации. Подряд на эти работы выиграло зарегистрированное в Тверской области ЗАО «Союзинформ», входившее в группу IT-компаний «Армада». По данным «СПАРК-Интерфакс», у холдинга более ста выигранных госконтрактов на сумму около 5 млрд руб. Соглашение с орловскими властями предусматривало возведение объекта до 2014 года, а оплату — до 2021 года в рассрочку под максимум 7,5% годовых. Бывшие и действующие региональные чиновники вчера в приватных беседах с „Ъ“ признавали, что такой крупный медцентр области был не нужен: «Никто не просчитывал его реальную наполняемость. Регион оказался с огромным чемоданом без ручки». В конце октября нынешнего года облправительство объявило конкурс на достройку центра более чем за 800 млн руб.
Курировавший работы с ЗАО «Союзинформ» бывший вице-премьер Юрий Парахин действия силовиков воспринял вчера скептически: «Я не специалист в сфере строительства, но надо быть полным идиотом, чтобы подписать акты выполненных работ на 300 млн руб. и не видеть, что их на самом деле нет. Надеюсь, следствие во всем разберется». Господина Парахина удивил интерес правоохранителей к долгострою по прошествии нескольких лет: «Может быть, кто-то сейчас ищет причины показать, что виновники не те, кто не в состоянии сдать объект?»
Депутат Воронежской облдумы, глава областного онкодиспансера Иван Мошуров напомнил данные Московского онкологического института имени Герцена. Согласно им эффективность лечения в многопрофильных центрах ниже, чем в специализированных клиниках: «Если брать онкологические заболевания, то разница — 30%. Это естественно — в клиниках широкого профиля ниже качество спецоборудования и квалификация персонала. Чтобы оснастить такое учреждение всеми лучшими технологиями, необходимы десятки миллиардов. Их в российской казне нет. По идее, такой медцентр мог бы заниматься диагностикой, а не спецлечением, но с этими функциями должны справляться медучреждения первого уровня, например поликлиники».