Дорогу осилит судящий
Расторгнут госконтракт на строительство трассы Пермь — Екатеринбург
Свердловский арбитражный суд расторг госконтракт на ремонт второй очереди автодороги Пермь — Екатеринбург. В 2012 году заказчик «Уралуправтодор» (Екатеринбург) заключил этот контракт с московской компанией «Строительное управление №1». Его стоимость составила 3,76 млрд руб. Объект планировался к сдаче в сентябре 2015 года, однако половина дороги до сих пор и не построена. Подрядчик уверяет, что не смог выполнить работы в срок из-за недоработок в проекте. Пермские власти рассчитывают найти нового подрядчика в следующем году.
Работы на участке дороги, который должен был быть сдан этой осенью, выполнены только на 42%
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Вчера арбитражный суд Свердловской области удовлетворил иск ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог „Урал” федерального дорожного агентства» («Уралуправтодор», Екатеринбург) о расторжении госконтракта с АО «Строительное управление №1» (входит в холдинг «Аэродромдорстрой», Московская область) на выполнение работ по реконструкции второй очереди автодороги Пермь — Екатеринбург (участок в Пермском крае на границе со Свердловской областью протяженностью 6,8 км). Контракт, стоимостью 3,76 млрд руб, был заключен 13 июня 2012 года и предусматривал строительство новой трассы и реконструкцию старого дорожного полотна. Работы должны были быть завершены в сентябре 2015 года.
Представители истца в суде рассказали, что на сегодняшний день выполнено лишь 42% работ. Подрядчик, утверждают заявители, неоднократно пропускал сроки выполнения работ, не исполнял бюджет, а в 2015 году и вовсе не выходил на объект. «Мы считаем существенным нарушением условий договора невыполненные работы на общую сумму 2,16 млрд руб. и невведение объекта в эксплуатацию в назначенный срок», — заявил представитель истца. При этом истец признал, что задержка в подготовке проектной документации была (по факту она была утверждена только в марте 2013 года), так как выяснилось, что на нескольких участках дороги была выявлена повышенная влажность грунта, что требовало применения новых технических решений. Однако он посчитал, что это не могло повлиять на срок исполнения контракта, так как фактические работы по строительству дороги должны были начаться только в начале 2013 года. Сейчас, по их словам, для водителей открыты участки и старой, и новой дороги, при этом опасность в том, что старая дорога продолжает изнашиваться и разрушаться, а деньги на ее ремонт в бюджете не предусмотрены.
По словам ответчика, проблемы начались как раз из-за того, что изначальный проект не соответствовал местности и обстоятельствам ведения работ и окончательно был доработан только в феврале 2013 года. «Все нарушения сроков связаны с нарушениями в проектной документации. Поэтому ответчик не мог своевременно выполнять работы и был вынужден заключать дополнительные соглашения. По факту все работы сдвигались на 2015 год и обе стороны понимали, что завершить их к сроку будет невозможно», — рассказал представитель «Строительного управления №1». По его словам, подрядчик до последнего момента надеялся на заключение мирового соглашения. Юрист заявил ходатайство о проведении экспертизы на предмет возможности выполнения работ с учетом внесенных изменений, однако суд отклонил его. «Скорее всего, компания будет оспаривать это решение», — заявил юрист.
О том, что контракт с подрядчиком будет расторгнут, представители ФКУ «Уралуправтодор» заявили летом этого года. Пермский губернатор Виктор Басаргин на прошлой неделе публично заявил, что недоволен ходом реконструкции трассы Пермь — Екатеринбург. «Мы шли с опережением графика на год (по другим участкам. — „Ъ”), и эта компания нас подкосила. В следующем сезоне на этот участок федеральной трассы зайдет новая компания». Директор пермского филиала ФКУ «Уралуправтодор» Андрей Даньшин полагает, что новый конкурс на второй пусковой комплекс удастся объявить до конца года. «Как мы с ними разойдемся, пока не представляю. Насколько я знаю, ими были приобретены материалы для продолжения строительства дороги. Возможно, они захотят получить оплату за них. Надеюсь, что до конца года мы сможем объявить новый конкурс», — пояснил он. Господин Даньшин выразил надежду, что на этот раз подрядчик будет из Пермского края. Летом глава «Управтодора» Игорь Зубарев пообещал депутатам заксобрания, что «если на второй пусковой комплекс придет состоятельный и добросовестный подрядчик, на его завершение, без учета времени на судебные процедуры, связанные с расторжением контракта с «СУ-1», уйдет максимум год».