Сделка по продаже двух DHC-6 признана незаконной и может быть отменена ФАС

ФАС признала прошлогодние торги по приобретению двух самолетов DHC-6 для Чукотки проведенными с нарушениями и может их отменить. По мнению надзорного органа, бюджет Чукотки потерял 300 млн руб. из-за сговора организаторов торгов, обеспечивших победу АК «Витязь» с ценой каждого самолета в $9,5 млн. Разбирательство инициировало проигравшее тендер ООО «Дальневосточная авиа-лесная компания», в котором утверждают, что на новых торгах могли бы продать самолеты гораздо дешевле — за $7,7 млн. Результаты расследования переданы в правоохранительные органы.

ФАС России признала департамент промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского автономного округа, ГУП ЧАО «Чукотснаб», ГП ЧАО «Чукотавиа», ООО «Авиационная корпорация „Витязь“» и ООО «Чукотка-лизинг» виновными в нарушении антимонопольного законодательства при закупке самолетов для нужд малой авиации. Дело было возбуждено в сентябре по обращению ООО «Дальневосточная авиа-лесная компания» (ДВАЛКО), боровшемуся с «Витязем» на конкурсе по закупке двух DHC-6. Его в июне 2014 года объявило ГУП «Чукотснаб». АК «Витязь» предложила исполнить контракт за $9,52 млн, ДВАЛКО — за $11,21 млн.

«Чукотснаб» затем продало посредством торгов закупленные самолеты «Чукотка-лизингу», своей «дочке», за 1,1 млрд руб. После они были переданы в лизинг «Чукотавиа» за 1,26 млрд руб. Проигравшую компанию итоги конкурса не устроили, и она попыталась оспорить их в арбитражах, а также обратилась в прокуратуру и ФАС. В суде ДВАЛКО пыталось отменить результаты торгов, поскольку требования к товару якобы были сформулированы неоправданно конкретно, вплоть до указания года выпуска и даты поставки, «в условиях полной осведомленности ГУП „Чукотснаб“ о контрактах, имеющихся у АК „Витязь“». Но Арбитражный суд ЧАО 30 июня отказал в удовлетворении этих требований, Шестой арбитражный апелляционный суд 29 октября изменил в мотивировочной части решение суда первой инстанции, признав доводы ДВАЛКО обоснованными.

ФАС подтвердила, что еще до объявления процедур закупок велись переговоры с намерением обеспечить победу АК «Витязь». «Общая сумма закупки превысила 1 млрд руб., при этом предполагаемый ущерб от заключенного антиконкурентного соглашения, по нашим оценкам, более 300 млн рублей»,— заявил начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

Гендиректор ДВАЛКО Сергей Григорьев сообщил „Ъ“, что в компании ждут окончательного решения ФАС по торгам — оно должно быть опубликовано в ближайшее время. По словам господина Григорьева, он уже несколько лет поддерживает отношения с американским дилером Russian Aircraft Services LLC из Флориды. Компания, заверяет он, готова участвовать в новом тендере, и на сегодняшний день в ходе переговоров с американским партнером удалось снизить цену самолетов до $7,75 млн. «В нее включены все дополнительные опции, перегон до Анадыря, страховка. Предполагалось, что наш доход составит 2% от этой стоимости»,— сообщил бизнесмен.

По информации источника „Ъ“, знакомого с ходом антимонопольного расследования, в ходе совместных мероприятий ФАС России и ФСБ изъята переписка между участниками закупок и иная документация, расследование находится под контролем Генпрокуратуры.

В прокуратуре ЧАО не смогли предоставить оперативный комментарий, дозвониться в ГУП «Чукотснаб» вчера не удалось.

Вадим Пасмурцев