Законопроект рекомендован к отклонению
Профильный комитет заксобрания не поддержал возвращение выборов мэра Иркутска
Вчера профильный комитет рекомендовал сессии заксобрания Иркутской области, которая пройдет 16 декабря, не поддерживать законопроект о возвращении прямых выборов мэра Иркутска. Следом пресс-служба губернатора Сергея Левченко распространила заявление главы региона о том, что мэр Иркутска должен избираться на всенародных выборах. По мнению эксперта, Сергей Левченко решился на обострение отношений с заксобранием, чтобы публично поддержать сторонников выборов.
Вчера комитет ЗС по законодательству о местном самоуправлении наконец-то рассмотрел законопроект о возвращении всенародных выборов мэра Иркутска. Документ был разработан главой депутатской фракции «Гражданской платформы» Владимиром Матиенко еще в мае 2015 года.
Выборы мэра Иркутска были отменены в конце декабря 2014 года, весь процесс занял несколько дней. По новой модели управления городом в марте 2015 года мэром из числа депутатов был избран сын советника генпрокурора России Альбины Ковалевой Дмитрий Бердников. Он возглавил администрацию города.
На июньском заседании профильного комитета депутаты отказались рассматривать законопроект коллеги Матиенко о возвращении выборов мэра, так как в ЗС не поступил отзыв на него тогдашнего губернатора Сергея Ерощенко, и отложили вопрос до завершения летних каникул. В сентябре комитет снова не стал рассматривать инициативу господина Матиенко, рекомендовав изучить общественное мнение по этому вопросу. В октябре решено было дождаться решения Конституционного суда РФ, который должен был оценить законность отмены выборов мэра в Иркутске. 1 декабря КС объявил, что смена модели управления Иркутском проведена в соответствии с действующим российским законодательством.
«В региональном законе о местном самоуправлении нужно поправить только один пункт, и Иркутск, как и все остальные города области, получит право мэра выбирать. А выборы губернатора Иркутской области еще раз показали, что иркутяне хотят высказывать свое мнение»,— сказал вчера членам профильного комитета Владимир Матиенко. Согласно предложенному им варианту, действующий мэр Бердников дорабатывает до конца своего срока в 2020 году, после чего на всенародных выборах избирается новый градоначальник. Свое выступление господин Матиенко подкрепил и поступившим в ЗС положительным отзывом губернатора на законопроект.
Прибывшая на заседание комитета председатель думы Иркутска Ирина Ежова доложила, что большинство депутатов гордумы считают «преждевременным и нецелесообразным рассматривать данный законопроект сейчас». «Новая модель управления городом действует всего полгода — недостаточно, чтобы проанализировать ее и дать политическую оценку»,— добавила госпожа Ежова. А глава общественной палаты города Иркутска Сергей Шишкин признался, что его «смущают преждевременные роды». «Мы совершенно нетравматично ввели новую модель управления, ни на день не сократив полномочия тогдашнего мэра Виктора Кондрашова. И Конституционный суд достаточно четко выразился. Так надо ли становиться на те же лыжи?» — пояснил он свою позицию. Господин Шишкин также добавил, что воспринимает заключение главы региона на законопроект «как давление исполнительного органа на законодательный». С рекомендацией не поддерживать законопроект выступили также депутат гордумы Владимир Новожилов, инициатор отмены выборов мэра Иркутска депутат ЗС Андрей Лабыгин, глава фракции ЛДПР Олег Кузнецов. А депутат ЗС Анастасия Егорова и вовсе заявила, что в стране скоро могут ввести военное положение и всех губернаторов и мэров будут назначать.
На возвращении выборов мэра настаивал и иркутский координатор движения в защиту прав избирателей «Голос» Алексей Петров, присутствовавший на заседании. «Мы, как мать Тереза, беспокоимся о политическом будущем Дмитрия Бердникова. Но он ведь, если захочет, сможет принять участие в выборах мэра»,— сказал господин Петров.
В результате профильный комитет принял решение рекомендовать заксобранию законопроект отклонить.
Иркутский политолог Юрий Пронин считает, что Сергей Левченко решил пойти на обострение отношений с заксобранием, о чем свидетельствует разосланный его пресс-службой уже после окончания заседания комитета пресс-релиз с заявлением главы региона, что выборы мэра должны быть всенародными. «Пусть губернатор и проиграет в аппаратном плане, потому что, вероятнее всего, законопроект отклонят, но зато он публично поддержит сторонников прямых выборов»,— сказал „Ъ“ господин Пронин.