Половину клиентов лопнувших банков профинансирует ЦБ

На фоне продолжающейся активной расчистки банковского рынка от сомнительных и неустойчивых игроков расходы на выплаты вкладчикам лишенных лицензий банков все больше несет непосредственно расчищающий, а именно ЦБ. Вчера совет директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ), до лета этого года справлявшегося средствами собственного накопленного за счет банков фонда страхования, одобрил новый заем у ЦБ на грядущие выплаты — еще 140 млрд руб., увеличив общий лимит заимствований на эти цели до 250 млрд руб. Таким образом, уже в первом квартале следующего года ЦБ будет спонсировать половину всех выплат вкладчикам.

Вчера совет директоров АСВ одобрил очередное, уже второе за этот год обращение в ЦБ за кредитом для выплат вкладчикам лишенных лицензий банков еще на 140 млрд руб. Таким образом, после одобрения этого запроса в ЦБ в совокупности с ранее запрошенными в ЦБ 110 млрд руб. на эти цели общий лимит по кредиту Банка России АСВ вырастет со 110 млрд до 250 млрд руб. Параметры кредита остаются прежними — срок пять лет, ставка — 0,1% годовых. По данным "Ъ", с учетом нового финансирования от ЦБ уже в первом квартале 2016 года за счет денег регулятора будет покрываться половина выплат вкладчикам. Это оставшиеся от предыдущего кредита 35 млрд руб. плюс еще 35 млрд руб. из нового кредита от регулятора, то есть всего 70 млрд руб. из плановых 140 млрд руб. выплатных затрат в первом квартале пройдет за счет средств ЦБ. Остальное — остаток фонда страхования вкладов, взносы в фонд от банков и прочие поступления в фонд, указывают источники "Ъ", знакомые с ситуацией.

В целом по следующему году с учетом планового размера страховых выплат в 310 млрд руб. за счет средств ЦБ (35 млрд руб. старого кредита и 140 млрд — нового) регулятор, как предполагается, профинансирует даже больше половины всех выплат. Впрочем, как показывает практика, прогноз этот может оказаться очень оптимистичным. Все будет зависеть от активности ЦБ в расчистке рынка и решительности действий регулятора в отношении крупных игроков. Так, в этом году лицензий лишились 75 кредитных организаций--участников системы страхования вкладов. Общий объем страховой ответственности по ним на данный момент составит почти 350 млрд руб. В прошлом крайняя мера была применена к 61 такому банку, объем выплат — всего 189,8 млрд руб. Причина столь заметного расхождения — отзыв лицензий в этом году у таких крупных игроков, как банк "Российский кредит" (в совокупности с остальными банками его владельца Анатолия Мотылева выплаты вкладчикам превысили 60 млрд руб.), банк "Транспортный" (37,6 млрд руб.), Судостроительный банк (16,9 млрд руб.), Связной банк (12 млрд руб.).

Все более активное материальное участие ЦБ в выплатах вкладчикам — логичное следствие продолжающейся расчистки банковского рынка от сомнительных и неустойчивых игроков (была начата в 2014 году после прихода на пост главы Банка России Эльвиры Набиуллиной). Очевидно, что в таких условиях заставлять платить вкладчикам несостоятельных игроков здоровые банки (за счет отчислений которых в основном и пополняется фонд) было бы несправедливо. Впрочем, и свои средства на эти цели регулятор хоть и тратит, но все же довольно консервативно. "В целом можно даже сказать, что в условиях падения экономики темпы расчистки сектора даже скромнее, чем могли бы быть с учетом реального состояния многих игроков рынка",— считает главный экономист "ПФ Капитала" Евгений Надоршин. При этом, продолжает он, задача расчистки рынка, хоть и сопряжена с дополнительными расходами для ЦБ, позволяет ему выполнять и другую, макроэкономическую функцию — таргетирования инфляции: проводниками процентной политики ЦБ в экономику являются банки, и для того, чтобы этот процесс был эффективным, в секторе должны работать жизнеспособные институты.

Юлия Локшина, Денис Скоробогатько