Борис Грызлов вынашивает принципы предвыборной программы

Вчера вечером бюро высшего совета «Единой России» под председательством Бориса Грызлова рекомендовало партии привести в соответствие с тезисами послания президента Федеральному собранию законодательную деятельность, систему партийных проектов, подготовку к выборам и предвыборную программу партии. По словам господина Грызлова, принципы написания новой программы, например отсутствие популизма и борьба с коррупцией, будут сформулированы к первому этапу съезда, который намечен на февраль 2016 года. Единороссы обсудят их на одном из предсъездовских мероприятий «Единой России» уже после наступления нового года.

Члены бюро высшего совета партии, заседания которого в преддверии выборов в Госдуму вновь стали регулярными, вчера обсудили выполнение послания президента «Единой Россией» и провели ревизию партийных проектов. Борис Грызлов, который возглавил рабочую группу по подготовке программы партии на выборах в Госдуму, сообщил соратникам о том, что «работа уже ведется». Он предложил рассмотреть вопрос о подходах «Единой России» к программным документам на одном из предсъездовских мероприятий, «положив его в основу повестки дня». Напомним, первый этап съезда намечен на февраль.

В программе, по сообщению главы рабочей группы, не будет популизма, поскольку он ведет к социальному напряжению. «Нам нужна конкретная, понятная людям программа с четкими задачами и ответственными за их выполнение. Программа, которая способна служить прогнозом, на которую могут ориентироваться предприятия, семьи, конкретные люди»,— сказал он, подчеркнув, что гражданам важнее «стратегическая перспектива». Также одним из принципов новой предвыборной программы станет борьба с коррупцией, в том числе внутри самой партии. Он напомнил, что кандидаты партии уже на этапе предварительного голосования отчитаются об отсутствии иностранных активов. «Мы, таким образом, сформируем «парламент с российским лицом», не обремененным зарубежными счетами»,— заключил высокопоставленный единоросс.

Члены бюро отметили особое значение позиции председателя «Единой России» Дмитрия Медведева в оценке проекта программы. Сам господин Медведев ранее на форуме социальных работников в Ярославле в марте высказывал мнение, что написание новой программы должно проходить с обязательным анализом программы 2011 года, с которой «Единая Россия» шла на выборы в Госдуму текущего созыва.

В подходе к праймериз и выборам Борис Грызлов предложил вести дискуссии «корректно», не превращая в «битву компроматов», обеспечивая конкуренцию программ. Все это, по мнению членов бюро, позволит выполнить пожелание Владимира Путина, который в Послании просил, чтобы «честные и легитимные выборы способствовали сплочению общества». Напомним, в бюро высшего совета партии входят глава «Ростеха» Сергей Чемезов, председатели палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, губернаторы Москвы и Подмосковья Сергей Собянин и Андрей Воробьев, министры обороны и сельского хозяйства Сергей Шойгу (не участвовал) и Александр Ткачев и т. д. Это второе заседание с момента возобновления бюро в ноябре. Ранее источники “Ъ” в партии говорили о том, что высший совет партии к съезду нужно обновлять, в него должны входить не чиновники и высокопоставленные лица, а лидеры общественного мнения, близкие избирателям.

Выполнению послания президента единороссы посвятят законотворчество и систему партийных проектов. Например, вместе с советом законодателей и фракциями в законодательных собраниях они внесут поправки в законодательство регионов по недопущению злоупотреблений в сфере закупок. На бюро были приведены цифры, по которым закупки государственных институтов составляют порядка 9 трлн руб. из бюджетов всех уровней, а связанных с государством институтов развития и компаний — еще порядка 15 трлн руб.

Члены бюро ознакомились с докладом по состоянию партийных проектов. Борис Грызлов предложил привести их в соответствие с посланием президента. Сославшись на слова Владимира Путина о том, что надо «начать консультации с членами ШОС и АСЕАН, а также с государствами, которые присоединяются к ШОС, о формировании возможного экономического партнерства», инициировал проект «Амурский диалог» для экспертов и общественных деятелей России и Евразии. Напомним, сам Борис Грызлов возглавил партийную делегацию в Китай в конце ноября, где пообщался с членом постоянного комитета Политбюро ЦК КПК Лю Юньшанем. Чтобы не терять связь с гражданскими активистами, он предложил также создать проект «Гражданская солидарность».

Количество партийных проектов на разных этапах развития «Единой России» то увеличивалось, то сокращалось. В течение 2015 года партия в основном закрывала проекты, признавая их реализованными. Члены президиума генсовета выдвинули предложение о реформе проектной деятельности. Например, они предложили ввести принцип, чтобы при запуске каждый из проектов имел ограничение по срокам выполнения и не превращался в бессрочный инструмент пиара партийца, закрепленного за конкретным проектом. При этом удачные раскрученные проекты они предложили передавать в правительство в качестве федеральных целевых программ, чтобы у граждан не возникало подозрений, что партия выполняет свои проекты на средства федерального бюджета. Однако об этой позиции на бюро высшего совета вчера не упоминалось.

По сведениям “Ъ”, центральная контрольно-ревизионная комиссия партии ведет проверку финансово-хозяйственной деятельности центрального исполкома «Единой России», и партии в целом, которая также должна быть завершена к первому этапу съезда. Согласно решению последнего заседания президиума генсовета, пропорция распределения средств между центральным исполкомом и региональными останется прежней: 50 и 60 руб. соответственно на каждые положенные партии 110 руб. за голос избирателя. При этом «Единая Россия» в основном довольствуется финансами, положенными партией от государства по результатам выборов. Так, в текущем году партии причиталось примерно 3,6 млрд руб., из них 1,9 млрд руб. из этой суммы ушла в регионы — также в примерной пропорции от того, насколько результативно регион поработал на выборах. Остальные средства идут на проведение съездов, федеральных мероприятий, зарплатный фонд, гражданский университет. На будущий год партия получит от государства такие же деньги. Глава ЦКРК Нина Кудашова предложила поменять пропорцию распределения средств, однако глава генсовета Сергей Неверов пояснил, что в 2016 году центральный исполком будет отвечать за финансирование кампании по предварительному отбору кандидатов, в частности арендовать помещения как для встреч и дебатов кандидатов, так и для самого предварительного голосования 22 мая.

Ирина Нагорных