Помянули на дорожку
Борьба за контракт на реконструкцию Тимашевского кладбища Уфы дошла до УФАС
За контракт мэрии Уфы стоимостью свыше 120 млн рублей на реконструкцию крупнейшего городского Тимашевского кладбища развернулась борьба. Не допущенный до участия в аукционе претендент — ООО «Региондорстрой» — решил обжаловать в УФАС исход торгов, определенный в пользу крупного башкирского подрядчика «Дортрансстрой». До окончания разбирательства в антимонопольном управлении мэрии запрещено подписывать контракт с победителем.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Башкирское управление ФАС РФ завтра намерено начать рассмотрение жалобы подрядного предприятия «Региондорстрой» на действия управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации Уфы. «Региондорстрой» рассчитывает признать незаконными итоги аукциона мэрии на отбор подрядчика реконструкции Тимашевского (Северного) кладбища. Тендер был проведен в конце декабря, а его победителем признан крупный башкирский дорожный подрядчик ООО «Дортрансстрой». Компания стала единственным допущенным к аукциону участником и предложила исполнить контракт начальной ценой 122,9 млн руб. с небольшим дисконтом — за 121 млн руб. «Региондорстрою» и еще одному претенденту — муниципальному предприятию «МИС» — в участии было отказано из-за несоответствия их заявок аукционной документации. В своей жалобе «Региондорстрой» отмечает, что его заявка не была допущена до аукциона необоснованно, с нарушением ФЗ «О контрактной системе». Поводом для отказа стало отсутствие у участника документа, подтверждающего опыт исполнения аналогичных контрактов, отмечено в жалобе. Но в компании утверждают, что такой документ прилагали: до мая 2013 года «Региондорстрой» назывался «Уфалесстроем», компания работала на субподряде на строительстве дороги Кирзя — Атняш в Караидельском районе, о чем уведомила в заявке на участие в тендере. В жалобе «Региондорстрой» также попросил УФАС провести внеплановую проверку законности проведения аукциона.
Оператору электронной площадки направлено уведомление о приостановлении закупки, сообщили „Ъ“ в УФАС.
• «Региондорстрой» образован в 2001 году с уставным капиталом 100 тыс. руб. Специализируется на строительстве мостов, дорог и тоннелей. До 2014 года компания активно работала по госконтрактам, в том числе с управлением дорожного хозяйства республики. Объем полученных ею в 2013 году госконтрактов оценивался, по данным kartoteka.ru, в 668,66 млн руб. В 2015 году предприятие получило один контракт — стоимостью 20,21 млн руб. у администрации Шаранского района. 51% общества принадлежит предпринимателю Андрею Шутову, 49% — через Туканский металлургический завод владеют Андрей Шутов, Рашид Бикбулатов и Игорь Гацуц. Выручка «Региондорстроя» в 2014 году составила 198,39 млн руб., чистая прибыль 1,44 млн руб.
• Тимашевское кладбище — крупнейшее в Уфе. Количество захоронений превышает 250 тыс. Контракт на его реконструкцию предусматривает ремонт проходящих по территории кладбища дорог, установку заборов и ограждений, скамеек, урн, биотуалета, оборудование уличного освещения. Срок исполнения контракта — до 1 ноября 2016 года.
В «Дортрансстрое» начатое в УФАС разбирательство не комментируют. В компании отметили, что контракт с мэрией находится на этапе подписания.
В пресс-службе администрации сообщили, что если жалоба будет признана обоснованной, будет проведена повторная процедура отбора подрядчика.
По мнению юристов, шансы оспорить итоги аукциона через антимонопольное управление у претендента есть. Если подтвердится, что указанное в документах иное название компании принадлежало «Региондорстрою», то у комиссии не было оснований не принять документы об опыте исполнения аналогичных контрактов, полагает старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина. Эксперт предположила, что отклонение заявки могло стать следствием технической ошибки, если заказчик не обратил внимания на смену названия предприятия. В то же время, по мнению руководителя практики разрешения правовых споров компании «Горизонт капитал» Василия Ицкова, итоги аукциона могут быть оставлены в силе, если выяснится, что на этапе подачи заявки «Региондорстрой» не предоставил заказчику документов, подтверждающих факт своего переименования.