Зарплату ставят на счетчик
Правительство предлагает ужесточить наказание за ее задержки
Штрафы для работодателей, не в первый раз задерживающих зарплату работникам, могут вырасти, как и компенсации для пострадавших работников,— соответствующий законопроект вчера рассматривался на заседании правительства. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, причиной для этого является прогнозируемый рост задолженности в 2016 году.
Правительство увеличит штраф для работодателей за задержки зарплат — о такой инициативе вчера заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. "Суммарная задолженность по зарплате остается весьма значительной, но с учетом положения дел в экономике этот процесс может ускориться, нарастать. Но деньги должны выплачиваться своевременно, в полном размере",— потребовал он на заседании правительства. Напомним, сейчас статьей 236 Трудового кодекса определено, что при задержках выплат зарплат, оплаты отпуска, выплат при увольнении и др. работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ за каждый день задержки. Работодатель также может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности — например, размер штрафа для него в таком случае составляет от 5 до 50 МРОТ, а невыплата зарплаты свыше двух месяцев может привести к тюремному заключению сроком до двух лет.
Как пояснил Дмитрий Медведев, новая инициатива правительства — она оформлена законопроектом Минтруда о поправках к отдельным законодательным актам — предполагает, в частности, увеличить размер штрафа для лиц, которые уже подвергались административному наказанию, к увеличению размера денежной компенсации будет применяться прогрессивная шкала. Если же задержка с выплатой зарплаты превысит полгода, работодатель обязан будет выплатить ее с учетом процентов уже не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ.
Основной причиной разработки такого документа, по словам премьер-министра, является значительная задолженность по зарплате в экономике РФ. По данным Росстата, на 1 декабря 2015 года она составила 3,89 млрд руб. С июня 2012 года (наименьшее значение — 1,91 млрд руб.) задолженность по зарплате неуклонно растет, хотя пока ее показатель меньше аналогичных значений за кризисный период 2008-2009 годов (тогда пиковое значение пришлось на декабрь 2009 года и составило 5,04 млрд руб.). Наиболее высокие темпы роста задолженности зафиксированы в Орловской области, Санкт-Петербурге, Москве, Калининградской области, Башкирии, на Кубани, в Коми, Калмыкии, Саратовской, Нижегородской и Новосибирской областях, на Алтае, в Забайкальском крае и Удмуртии. Как отмечает Михаил Жуков, управляющий директор HeadHunter, в 2016 году вероятность задержек заработной платы будет расти. Отметим, что ужесточение ответственности за них может стать единственной позитивной новостью на рынке труда. "Проиндексировать зарплаты на 7-10% смогут только те, кто потратил последние годы после кризиса 2008 года на выстраивание эффективного бизнеса. Напротив, компании, которые жили не по средствам, в этом году будут сокращать расходы вплоть до задержек заработных плат",— говорит господин Жуков.
Глава Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков, впрочем, уже заявил, что считает излишним введение миллионных штрафов и принудительных работ для российских работодателей, задерживающих выплату зарплат, так как в законодательстве уже есть необходимые меры для привлечения их к ответственности — а их ужесточение просто "уничтожит все рабочие места". По словам господина Жукова, компаний, которые сознательно и безосновательно не платят зарплату сотрудникам, на самом деле единицы и с ними нужно работать прокуратуре. "Все остальные, кто задерживают оплату сотрудникам, заложники ситуации в бизнесе или на своем рынке, поэтому рост штрафов не является панацеей от задержек выплат",— говорит он.