Центризбирком пускают в ротацию
Совфед и Госдума ведут прием заявок от регионов и депутатов
Комитет Госдумы по конституционному законодательству рассмотрит сегодня вопрос о назначении себя ответственным за подготовку к выдвижению пяти членов Центризбиркома (ЦИК) по думской квоте. Совет федерации (СФ) закончит прием заявок от регионов для назначения по своей квоте уже 25 января. По квоте СФ, говорят собеседники "Ъ" в ЦИКе, выдвинуты те, кого прежде назначал президент. Несколько членов ЦИКа в новый состав уже не попадут.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
ЦИК состоит из 15 человек, назначаемых на пятилетний срок — они проходят по квотам СФ, Госдумы и президента. Ротация должна завершиться в марте, как и в 2011 году, когда перед предыдущим циклом федеральных выборов был сформирован нынешний состав комиссии. Первый шаг по отбору кандидатов сделал СФ, 25 декабря 2015 года издав соответствующее постановление. До 15 февраля комитет по федеративному устройству должен составить список кандидатур на основе предложений губернаторов и заксобраний — до 25 января они могут направить свои предложения в СФ. В 2011 году по квоте СФ в ЦИК прошли члены комиссии Сиябшах Шапиев, Антон Лопатин, Нина Кулясова, Елена Дубровина и секретарь ЦИКа Николай Конкин. На этот раз расклад может измениться.
По словам источника "Ъ" в ЦИКе, через СФ могут быть выдвинуты в новый состав ЦИКа господа Лопатин и Шапиев, а также Майя Гришина и зампред ЦИКа Леонид Ивлев, которые прежде назначались президентом. Предложения госпоже Гришиной поступили "от нескольких сибирских регионов, с которыми она работает", уточняет другой собеседник "Ъ". "Первую пятерку в ЦИКе традиционно назначает СФ, сейчас инициатива у регионов",— заявила "Ъ" Майя Гришина. Еще один источник "Ъ" говорит, что регионы предлагают и новых кандидатов, среди них глава избиркома Ленобласти Владимир Журавлев, который руководит им с 2003 года. Господин Журавлев заявил "Ъ" лишь, что "кандидатов выдвигают органы власти, если интересует вопрос, то лучше обратиться в аппарат губернатора или заксобрания". "Он хорошо знает процесс и талантливо обходит узкие места во время выборов",— говорит политолог Леонид Давыдов.
Не будет выдвигаться в ЦИК Нина Кулясова (член ЦИКа с 1999 года) — об этом она сама сказала "Ъ". Член политкомитета "Яблока" Елена Дубровина, также работавшая в ЦИКе с 1999 года, документы для выдвижения по квоте СФ не подавала, говорит источник в ЦИКе. Для партии важно, чтобы она осталась в составе ЦИКа, заявила "Ъ" председатель "Яблока" Эмилия Слабунова: "К сожалению, повлиять на этот процесс возможности нет. Но мы очень надеемся, что она войдет в новый состав". "Для "Яблока" было бы комфортно закрепить статус партии номер пять,— говорит политолог Михаил Виноградов.— Это важно с точки зрения статуса. Шансы на закрепление в последние месяцы росли".
В первую же очередь "партийные" представители выдвигаются по квоте Госдумы. Вопрос рассмотрит комитет по конституционному законодательству (кандидатов могут предлагать фракции и депутаты). Уже заявили о поддержке своего члена ЦИКа Евгения Колюшина в КПРФ. "Мы удовлетворены его работой и будем его предлагать",— сказал "Ъ" зампред ЦК КПРФ по кадрам Валерий Рашкин. Замена члена ЦИК от "Справедливой России" Сергея Даниленко не обсуждается, говорят в партии. ЛДПР в ЦИКе представляет Олег Лавров, собеседники "Ъ" в партии не исключают, что место в комиссии хотел бы получить и кто-то из действующих депутатов ЛДПР, поскольку представительство в следующем созыве гарантировано не всем.
Сейчас партию власти де-фактов представляют два члена ЦИКа, а также член ЦИКа с правом совещательного голоса Константин Мазуревский. До 2013 года в ЦИКе работала экс-депутат Госдумы от "Единой России" Татьяна Воронова, а после ухода на работу в АП ее сменил руководитель корпуса наблюдателей "За чистые выборы" Денис Паньшин (его рекомендовали "Единая Россия" и несколько депутатов ЛДПР). От комментариев по поводу выдвижения он отказался. Представитель "Единой России" Валерий Крюков заверил "Ъ", что "не в теме, на больничном", и сослался на то, что все решает "руководство". На вопрос о желании продолжить работу он заявил, что у него "возраст не тот". По словам источника "Ъ" в ЦИКе, "Крюков готовит документы" (для переназначения).
За последние несколько месяцев неоднократно появлялись слухи о смене Владимира Чурова, среди кандидатов назывались не только те, кто связаны с партией власти (к примеру, Борис Грызлов, получивший должность полпреда России в группе по урегулированию ситуации на востоке Украины). Так, собеседники "Ъ" в ЦИКе называли бывшего вице-президента Татарстана депутата Госдумы от КПРФ Василия Лихачева, который мог бы стать "компромиссной фигурой" на фоне возможного роста протестных настроений. Он заявил "Ъ", что на него "никто не выходил".
В комитете по конституционному законодательству полагают, что работа по сбору кандидатур будет синхронизирована с работой СФ. В СФ голосование может состояться 17 февраля, говорят в ЦИКе. Президентская квота, по которой назначался и Владимир Чуров, определялась в 2011 году последней.