«Наличие антикризисного плана — просто одно из политических обязательств»
Правительство намерено потратить 420 млрд руб. на поддержку экономики
Антикризисный план на 2016 год обойдется правительству в 420 млрд руб. Такую оценку приводит РБК. По информации издания, 200 млрд руб. потратят на разработку самой стратегии. Остальные средства пойдут на поддержку отдельных отраслей экономики. Кроме того, планируется дополнительное сокращение расходов бюджета и издержек госкомпаний. Под вопросом и финансирование «нерентабельных инвестпроектов», пишет «Коммерсантъ». По информации газеты, правительство также рассмотрит варианты «мобилизации» доходов. Замглавного редактора газеты «Коммерсантъ» Дмитрий Бутрин ответил на вопросы ведущей радио новостей Оксаны Барыкиной.
— Расскажите подробней, как будут решать вопрос увеличения доходов, и почему встал вопрос об антикризисном плане, если в конце 2015 говорили, что не будет его?
— В конце 2015 года, мы помним, нефть стоила все-таки несколько дороже, кроме того, тогда не было определенности. Вообще, идея антикризисного плана никогда не покидала правительство, правительство исключительно обсуждает вопрос называть его антикризисным планом или не называть антикризисным планом. Это исключительно внутренний разговор внутри правительства, к тому же не всем понятен, дело в том, что если это план, то есть некоторые чрезвычайные структуры, некоторые ответственности, даты исполнения тех самых поручений, а если нет плана, значит, работаем по поручениям, там есть разные мнения. Чем дешевле нефть, тем больше правительство хочет работать систематически.
Антикризисный план, я так полагаю, будет в следующий четверг вынесен, видимо, на правительство в какой-то форме. Собирает его Минэкономики, это будет по большому счету тот же план, что в 2015 году, по форме. В принципе, наличие такого плана — это просто одно из таких политических обязательств, при которых правительство не может не обсуждать определенные предложения. Другое дело, что в наметках того плана, который мы видели, все цифры по 400 млрд, 500 млрд — смотрится это все, конечно, хорошо, но это никакой не антикризисный план, это набор мероприятий, которые вне зависимости от того, план это или не план, все равно будут предприниматься, и ничего особенно антикризисного здесь нет. Это, скорее, реакция на то, что денег нет.
— Многие говорят, что это слишком большая сумма — 420 млрд?
— Я думаю, что это не слишком большая, не слишком маленькая сумма, исходя из нынешней цены нефти. В бюджете Российской Федерации не хватает доходов: чтобы не преувеличивать, где-то не меньше 2 трлн руб. Мы не можем сказать, что 2 трлн руб. у нас нарисуются из воздуха, поэтому правительство, которое изобретает антикризисный план на 400 млрд руб., конечно, решает примерно 1/5 часть проблемы. При этом остальные 4/5 невозможно не решить, все равно что-то придется делать.
— Какие-то варианты вообще еще возможны, заимствования какие-то внешние?
— По сути, вариантов возможно два, и правительство их прекрасно знает. Первый вариант заключается в том, что нефть отрастет до уровня $50 за баррель, в этом случае тоже придется что-то делать, но не сильно, а второй вариант — дождаться апреля, когда уже точно станет понятно, что нефть не отрастет $50 за баррель, и тогда продолжать сокращать расходы, уже существенно изменять структуру бюджета, резать гособоронзаказ.
В принципе, правительство сталкивается с той же самой проблемой, что любой человек, у которого резко понизили зарплату, можно, конечно, на семейных советах обсуждать, что теперь делать, но потратить вы можете все равно столько, сколько у вас есть, больше вы все равно не потратите, потому что у вас этого нет.
— Но, в отличие от семейного бюджета, правительство еще может предпринимать какие-то меры, как они это сейчас делают, увеличивать налоги.
— Семейный бюджет тоже может предпринять. Увеличивать налоги в данном случае невозможно, потому что они не дадут резко увеличенные налоги на эту сумму просто не дадут необходимых сборов, экономика будет падать быстрее, а что касается эмиссии госдолга, все мы знаем, что такое залезть в кредитный долг. Правительство тоже может залезть в кредитное рабство, это не особенная проблема. Хотим ли мы этого для экономики? Обычно правительство этого не хочет. Но, да, это выход, кредитная карточка — это выход.