Минэнерго РФ требует доработать проект теплоснабжения города

Минэнерго РФ вынесло отрицательное заключение на проект схемы теплоснабжения Челябинска на период до 2029 года, документ отправлен на доработку. Проект, подготовленный городскими властями, не устраивает и компанию «Фортум», которая стремится получить статус единой теплоснабжающей организации в городе. Однако предложения «Фортума» подвергаются критике со стороны региональных властей, опасающихся дополнительного роста тарифов для населения.

Министерство энергетики РФ второй раз вернуло проект схемы теплоснабжения Челябинска до 2029 года на доработку в администрацию города. Сообщение об этом опубликовано на сайте городской администрации. «Принято решение переработать проект с учетом интересов всех сторон», — сообщили в администрации Челябинска. При этом городские власти подчеркнули, что компания «Фортум» (крупнейший производитель тепло- и электроэнергии на Южном Урале) не смогла получить статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО).

Напомним, работа над документом идет в Челябинске с середины 2012 года на фоне конфликта между городскими властями и «Фортумом». Муниципалитет настаивает на необходимости строительства новых котельных, а компания — на развитии собственной когенерации в городе. Кроме того, на статус ЕТО претендуют муниципальное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (ЧКТС) и «дочка» «Фортума» «Уральская теплоснабжающая компания» (УТСК). Публичные слушания по поводу схемы проходили в городе три раза. В конце 2014 года Минэнерго уже отправляло проект на доработку.

В комиссии по ЖКХ РСПП сообщили, что замечания по проекту, в частности, касаются расчета тарифных последствий, который якобы не корректен и приведет к повышению цен на тепло, недообеспечения надежности теплоснабжения, неоптимального технического решения в виде дорогих котельных вместо когенерации. «Также в документе присутствуют нарушения правил выбора единой теплоснабжающей организации. По федеральным требованиям этот статус должен быть присвоен самой крупной и наиболее финансово устойчивой компании в системе теплоснабжения. Вместо этого администрация Челябинска предлагает назначить на роль ЕТО муниципальное предприятие (ЧКТС. — „Ъ”), накопленные долги которого перед производителями тепла во много раз превышают его уставной капитал», — подчеркнули в комиссии РСПП.

В «Фортуме» рассказали, что в представленной в Минэнерго схеме предлагается построить две котельные в городе суммарной мощностью 173 Гкал/час. «Расчеты тарифов (сформированные для котельных. — „Ъ”), которые представлены в проекте, значительно искажены», — пояснили в концерне. По подсчетам компании, тарифы на поставляемое тепло от котельной выше, чем тарифы от централизованной системы, на 190 рублей за Гкал. Также компания считает неверным определение статуса действующих и планируемых к вводу объектов генерации. «В проекте схемы отсутствует предложение по строительству третьего блока ЧГРЭС (входит в „Фортум”. — „Ъ”) несмотря на то, что разрешение на его строительство выдано администрацией несколько лет назад. Первые два блока ЧГРЭС показаны как уже введенные в эксплуатацию, хотя на момент разработки схемы данные объекты еще не были построены», — заявили в «Фортуме». Напомним, первый блок ЧГРЭС был введен в коммерческую эксплуатацию в конце 2015 года, ввод второго запланирован на первый квартал 2016 года. Установленная электрическая мощность каждого из блоков составляет 247,5 МВт.

Министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Татьяна Кучиц раскритиковала позицию «Фортума». «„Фортум” перешел в 2015 году на физический метод. Как это отразится на росте тарифов, часто замалчивается», — заявила она. Напомним, физметод устраняет перекрестное субсидирование и может привести к росту тарифов на тепло для населения, по подсчетам министерства, в Челябинске — на 61%. По мнению госпожи Кучиц, необходимо направить ресурсы на поддержание существующего теплового хозяйства для обеспечения работы без дополнительного роста тарифов для населения.

Мария Полоус