Правительство утвердило меры поддержки отрасли на 2016 год

Государство окончательно определилось с мерами поддержки российского авторынка, который по итогам 2015 года обвалился на 36%. Помимо традиционной программы утилизации, льготного лизинга и автокредитования правительство выделит 3,3 млрд руб. на поддержку экспорта автомобилей и 3 млрд руб. на закупку новых машин скорой помощи. Впрочем, по мнению экспертов, все предложенные меры "не будут панацеей", а лишь решат точечные проблемы.

Премьер Дмитрий Медведев подписал 22 января распоряжение, которое утверждает программу поддержки отечественного автопрома на этот год общей стоимостью 50 млрд руб. Об этом господин Медведев объявил на совещании, которое состоялось на АвтоВАЗе в тот же день. Как и предполагалось, объем финансирования по традиционным антикризисным мерам остался прежним. Так, на программу утилизации автомобилей направят 22,5 млрд руб., на льготный лизинг — 5 млрд руб., закупки транспорта на газомоторном топливе просубсидируют на 3 млрд руб. При этом финансирование программы льготного автокредитования сократится по сравнению с прошлым годом на 1,2 млрд руб., до 2,3 млрд руб., но дополнительные 9,9 млрд руб. выделят на исполнение обязательств по аналогичным программам, которые действовали в 2013 и 2015 годах.

Впрочем, на совещании была изложена и новая мера стимулирования спроса — субсидии на закупки машин скорой помощи на 3 млрд руб. В последний раз около 17 тыс. машин скорой помощи (из общего парка в 22 тыс. машин) закупались около десяти лет назад, говорила в декабре 2015 года министр здравоохранения Вероника Скворцова. О том, что парк скорой помощи нуждается в обновлении, упоминал в своем послании Федеральному собранию и Владимир Путин. По данным "Ъ", субсидии на обновление техники лоббировал крупнейший российский производитель LCV группа ГАЗ, впрочем, претендовать на них могут и Ford с моделью Transit, и Mercedes со Sprinter (выпускаются на мощностях группы ГАЗ в Нижнем Новгороде), и УАЗ. На этом фоне при дефиците бюджета необходимые 3 млрд руб. взяли из суммы, изначально предусмотренной на поддержку экспорта.

Впрочем, и Дмитрий Медведев, и глава Минпромторга Денис Мантуров в очередной раз признали, что именно экспорт на фоне девальвации рубля дает шанс частично скомпенсировать обвал спроса на российском рынке. Из презентации Минпромторга к совещанию (есть у "Ъ") следует, что ведомство рассчитывает на запуск в Алжире производства, которое организует российское подразделение Renault с потенциальным объемом 22 тыс. машин в этом году. На втором месте по объему сбыта для российского автопрома (11 тыс. машин) — Иран, где могут организовать сборку КамАЗ, группа ГАЗ, УАЗ, АвтоВАЗ и Nissan. На рынках Европы Минпромторг рассчитывает реализовать за счет прямого импорта около 5 тыс. машин (АвтоВАЗ, группа ГАЗ). К 2025 году Минпромторг надеется нарастить долю экспорта российских автомобилей с 7,7% до 25%.

Вторым направлением антикризисного развития автопрома должно стать импортозамещение компонентов. Впрочем, конкретные меры появятся только в рамках новой стратегии развития отрасли, которая должна быть подготовлена до 1 марта 2016 года. В пятницу Денис Мантуров рассказал, что стратегия будет опираться на консервативный сценарий по загрузке производства и сконцентрируется на "оптимизации неэффективных мощностей".

Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала" отмечает, что в краткосрочной перспективе госзакупки — более эффективная мера поддержки автопрома, чем субсидирование экспортных поставок. Эксперт не ожидает сильного роста экспорта в этом году — для этого нужно выходить на новые рынки, что потребует долгого выстраивания дистрибуции, сервиса и т. д. Впрочем, по мнению господина Беспалова, в долгосрочной перспективе госзакупки "не могут быть панацеей от всех проблем". Ставку на локализацию и экспорт он тоже считает скорее не "точками роста", а защитными механизмами в кризисных условиях. Владимир Беспалов резюмирует, что полноценное восстановление авторынка может произойти лишь при условии общей стабилизации экономики и потребительского спроса в целом.

Яна Циноева