Владимир Путин одобрил ульяновскую реформу
Контекст
Как стало известно "Ъ", президент Владимир Путин подписал поручение ульяновскому губернатору Сергею Морозову, Агентству стратегических инициатив (АСИ) и помощнику президента Андрею Белоусову разработать концепцию и "дорожную карту" реформирования муниципального и государственного управления в регионе. Ульяновская область определена в качестве пилотной для реализации проекта, чтобы затем внедрить его на всей территории страны. Об этом "Ъ" сообщил заместитель председателя правительства области Олег Асмус, отметив, что "дорожную карту" необходимо подготовить до 15 апреля. Проект, по его словам, будет разделен на три составляющих: муниципальный уровень, региональный уровень и уровень взаимоотношений региона с федеральными структурами, находящимися на его территории. По словам вице-премьера, на муниципальном уровне возможны как слияния некоторых муниципалитетов, так и применение принципа агломераций. Однако гарантий, что реформа даст экономию бюджетных средств, он не дает, отмечая, что главное — "эффективность управления". На уровне взаимоотношений с федеральными органами основное направление реформирования — введение системы риск-ориентированной модели, чем уже сейчас занимается правительство региона. На первом этапе предстоит анализ взаимоотношений граждан и администраций, а также органов управления между собой, который будет проводиться с приглашением экспертов и консалтинговых компаний (в качестве партнера уже определена Boston Consulting Group). Руководить процессом реформирования будет Центр управления реформами. По словам господина Асмуса, "до конца года уже предстоит апробировать проект и дать первые результаты".
Напомним, 14 января на заседании наблюдательного совета АСИ Сергей Морозов попросил у президента разрешение на "проработку проекта, связанного с изменением системы управления регионов". Подчеркнув, что в РФ действует советская система управления, губернатор сказал "Ъ", что "мир уже давно использует такой подход, как агломерация, когда создается единая управленческая команда".