Площадка ТОР еще не готова для новых резидентов

Власти Хабаровского края обеспокоены тем, что проектирование одной из площадок территории опережающего развития «Комсомольск», где отсутствует инфраструктура, до сих пор не началось. Без проекта планировки территории (ППТ) к «Парусу» невозможно начать тянуть сети, и число резидентов площадки не растет, тогда как на площадку «Амурлитмаш» с инфраструктурой пришло одно новое предприятие и готовятся зайти еще несколько. В Минвостокразвития заверяют, что разработка ППТ для «Паруса» начнется в самое ближайшее время, однако его отсутствие «не мешает подавать заявки на получение статуса резидента».

О задержке в составлении техзадания на разработку проекта планировки территорий (ППТ) для площадки «Парус», входящей в территорию опережающего развития «Комсомольск», заговорили на пятничном совещании под руководством хабаровского губернатора Вячеслава Шпорта. ППТ — основополагающий документ для начала работ по строительству инфраструктуры для ТОР: только при его наличии управляющая компания, АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ), может начать осваивать субсидии из бюджета на строительство сетей. ТОР включает в себя три площадки, но только «Парусу» нужны масштабные инвестиции в инфраструктуру — и на «Амурлитмаше», и в «Амурске» она уже есть.

Министр инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Юрий Чайка на совещании сообщил, что статус резидентов ТОР получили уже четыре компании. Как следует из материалов к совещанию (есть у „Ъ“), после ООО «Эпсилон-2» (ГК «Энергия») с проектом завода по механообработке деталей за 7,7 млрд руб., ставшего резидентом еще 28 сентября прошлого года, 23-25 декабря свидетельства получили ООО «Торговый дом „Юкон“», «Амурская лесопромышленная компания» и АО «Амурский промышленный центр». Первая вложит 95,5 млн руб. в рыбопереработку 40-55 т в месяц на площадке «Амурлитмаш», вторая и третья — достраивают завод пиломатериалов в рамках Дальневосточного центра глубокой переработки древесины, который с 2008 года создает под Амурском RFP Group.

Однако ГК «Энергия», отметил господин Чайка, из-за удорожания импортного оборудования сейчас переформатирует свой бизнес-план на поэтапную реализацию. А приход других инвесторов на площадку «Парус» «сильно сдерживает отсутствие утвержденного ППТ». Зато резидентами площадки «Амурлитмаш», для которой ППТ не нужен, готовы стать ООО «Управляющая компания „Индустриальный парк Амурлитмаш“» (УК ИП «Амурлитмаш») и «Комсомольский машиностроительный завод» (КМЗ). Первое, по данным Kartoteka.ru, зарегистрировано 25 января как «дочка» «ВМК капитал», принадлежащего бенефициару «Дальэнергомаша» Петру Бойчуку, и хочет вложить 70 млн руб. в промпарк. Второе пока отсутствует в ЕГРЮЛ (но материнской компанией для него тоже станут структуры господина Бойчука, подтвердил „Ъ“ Юрий Чайка), планирует вложить 100 млн руб. в производство кранов и дробометного оборудования. Обе заявки предварительно одобрены КРДВ, но соглашения еще не заключены.

Всего на подключение к воде, канализации, электроэнергии и газу объектов резидентов ТОР «Комсомольск» должно быть выделено 1,2 млрд руб. Из них 902,6 млн руб. на газоснабжение возьмет на себя федеральный бюджет, 330 млн руб. на автодороги и подведение всех прочих ресурсов — бюджеты края и муниципалитетов. Наличие инфраструктуры — одна из преференций, которую власти обещают бизнесу в ТОР. Строить сети должна КРДВ, но сначала нужно утвердить ППТ для площадки «Парус», а для его разработки — утвердить техзадание.

Комментируя ситуацию „Ъ“, Юрий Чайка смягчил свое заявление, прозвучавшее на совещании: по его словам, некоторые проблемы из-за отсутствия ППТ есть только у одного потенциального резидента ТОР — ООО «Комсомольский мясокомбинат» (КМК, владелец — Павел Симигин), который хочет строить мясомолкомбинат. Санитарная зона для пищевого производства должна быть не менее 1 км, и ее установление в границах «Паруса» возможно лишь на основе утвержденного ППТ. «Остальные потенциальные резиденты, еще, правда, не подавшие заявки в КРДВ, на ППТ пока никак не завязаны — они дорабатывают бизнес-планы»,— отметил чиновник.

В КРДВ ситуацию с проектом планировки территории официально комментировать „Ъ“ вчера не стали, но неофициально отметили, что «понимание по всем объектам инфраструктуры по „Парусу“ есть». В Минвостокразвития заверили, что техзадание на разработку ППТ «будет размещено вскоре». По данным „Ъ“, это может произойти в конце этой — начале следующей недели: документы уже переданы из КРДВ в министерство. Отсутствие проекта ничем не мешает резидентам подавать заявки на получение статуса резидента, заявил источник в ведомстве: «Число заявок уже перевалило за сотню».

Знакомый с ситуацией чиновник объясняет, что первоначально разработку ТЗ заказали на всю территорию, на которую режим ТОР распространился постановлением правительства, то есть на кадастровые кварталы. «В случае с „Комсомольском“ это, например, 8,3 тыс. га. Затем исправились, заказали ТЗ только на территории площадок ТОР — в данном случае это 219 га. Вторая версия должна быть утверждена приказом Минвостокразвития, но он пока не подписан»,— утверждает собеседник „Ъ“.

Дмитрий Щербаков