Черноземье побороло тренд
В кризисном 2015 году регионы Черноземья столкнулись с теми же проблемами, что и другие субъекты РФ, – урезание федерального финансирования, снижение покупательской способности населения, падение рентабельности предприятий. Но по большинству показателей субъектам макрорегиона удалось превысить среднероссийские достижения.
Олег Мухин
Воронежская область: поступательный рост
Итоги социально-экономического развития Воронежской области в 2015 году руководитель областного департамента экономразвития Анатолий Букреев подвел на нескольких встречах с губернатором Алексеем Гордеевым. «Несмотря на сложную макроэкономическую ситуацию, внутренние региональные параметры развития области на фоне замедления российской экономики в 2015 году складывались достаточно благоприятно», – отмечали в облправительстве по итогам этих встреч. В частности, рост промышленного производства составил по итогам года 103%.
В целом произошел рост объемов производства и доходов предприятий (в первую очередь – в отраслях, связанных с экспортом продукции), и по итогам года рост прибыли предприятий составил 39,5% (по РФ – 6,6%).
В результате региону в кризисный год удалось сохранить положительную динамику поступлений в региональный бюджет. Собственные доходы областного бюджета в 2015 году были исполнены в полном объеме (100,2% к плану) и, по предварительному отчету, составили 55,5 млрд руб. (102,5% к уровню 2014 года). Рост налоговых доходов к уровню 2014 года составил 2,2%. Он был обеспечен в основном налогом на прибыль (рост на 9,8% к уровню 2014 года) и транспортным налогом (на 20,1%).
Небольшая положительная динамика заметна во всех ключевых для области сферах. Несмотря на не самые благоприятные погодные условия, в сельском хозяйстве произошел рост на 1,1%. Прежде всего он обусловлен развитием мясного и молочного кластера. Объемы производства мяса выросли на 10% к уровню 2014 года, молока – на 7%. Темп роста поголовья крупного рогатого скота в сельхозорганизациях за 11 месяцев 2015 года составил 3,7% (по России – 98,2%). Такие показатели дают основания полагать, что по приросту поголовья КРС и производству молока регион останется в числе лидирующих в РФ.
Инвестиционный рост по всем отраслям составил 4% – по словам господина Букреева, это также один из самых высоких показателей в стране. В жилищном строительстве рост за 11 месяцев составил 22,9%, в сфере услуг – 1,5%. Регистрируемая безработица «находится в наилучшем положении за все время наблюдения с начала 90-х годов», заявляют в облправительстве: по итогам года она составила 1,1%. Уже второй год в области фиксируют увеличение численности населения.
Валовой региональный продукт по итогам 2015 года должен увеличиться на 0,6%, а среднегодовые темпы роста ВРП в 2016–2018 годах оцениваются на уровне 3% (в целом по РФ – 1,7%). «Самым проблемным направлением» господин Букреев назвал высокую инфляцию. Впрочем, Минэкономразвития считает высокоинфляционную волну 2015 года краткосрочной, в связи с чем ждет восстановления роста реальных доходов населения и, как следствие, потребительского спроса и розничного товарооборота. В Воронежской области рост реальных доходов населения в 2016 году может составить 1,2%, отметил господин Букреев.
Белгородская область: рост вопреки кризису
В минувшем году Белгородской области удалось нарастить показатели почти по всем направлениям региональной экономики. Выступая на недавней пресс-конференции, губернатор Евгений Савченко констатировал, что год для региона «завершился хорошо».
Традиционно высоких результатов область добилась в агропромышленном комплексе. В 2015 году валовое производство продукции АПК, по предварительным данным, впервые должно превысить 200 млрд руб. Общая прибыль сельхозорганизаций региона в 2015 году должна составить порядка 45 млрд руб. – «немного выше», чем в 2014-м. Причинами роста показателей господин Савченко назвал «упорную работу коллективов», «господдержку из федерального и регионального бюджетов более чем в 13 млрд руб.» и «реализацию программы биологизации земледелия». Урожай зерновых составил 3,162 млн т – третий результат в истории региона. В животноводстве всеми категориями хозяйств произведено более 1,6 млн т свинины и птицы – «более чем по одной тонне на каждого жителя». Область вновь занимает третье место в ЦФО по производству молока – оно до конца года должно составить 530 тыс. т при надое в 6,25-6,3 т на корову. В регионе действует почти 60 га «современных теплиц», до конца года планируется собрать более 21 тыс. т овощей защищенного грунта. В 2016 году предполагается начать возведение еще порядка 100 га теплиц.
Валовой региональный продукт, по словам господина Савченко, должен вырасти не менее чем на 3%, а промышленный рост может достигнуть 4% при 2% годом ранее. Рекордных показателей добился регион в строительстве: впервые ввод жилья на одного жителя преодолел рубеж в 1 кв. м – «один из самых лучших показателей в РФ». Перевыполнена программа дорожного строительства: при плане в 5,5 млрд руб. вложено 8,5 млрд руб., построено и отремонтировано более 400 км дорог. В консолидированный бюджет области собрано на 6 млрд руб. (на 10%) больше налогов, чем годом ранее. При этом господин Савченко признал высокий внешний долг, но отметил «улучшение его структуры» за счет замены части банковских кредитов государственными. Общий объем инвестиций в регион в 2015 году составил почти 40 млрд руб.
Липецкая область: промышленные инновации
Рост инвестиций в экономику Липецкой области в 2015 году оказался выше среднероссийского – он составил 3%: всего в регион привлечено
69,1 млрд руб. По итогам 11 месяцев 2015 года в регионе был зафиксирован резкий рост производства инновационной промышленной продукции – на 31,6%. Темп роста промпроизводства в целом остался невысоким (1%), но отгрузка промышленной продукции выросла на 18,2% (508,8 млрд руб.). При этом именно промышленность стала локомотивом импортозамещения в регионе: налажен выпуск новой продукции в ОАО «Гидропривод», ОАО «ЛОЭЗ “Гидромаш”», АО «Энергия» и ряде других предприятий.
В особой экономзоне «Липецк» было запущено три завода – ООО «Техна» (производство современных систем ограждения периметра и клеточного оборудования), ООО «Триотт Липецк» (сельскохозяйственное оборудование), ООО «АББ Электрооборудование» (производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры). Всего региональные и федеральная ОЭЗ Липецкой области обеспечили производство продукции на 7,8 млрд руб. (рост год к году на 20%). Также в минувшем году было создано три индустриальных промпарка – «Созидатель» (Елец), «Кузнецкая слобода» (Лебедянь) и «Рождество» (Краснинский район). В каждом из них заявлено уже не менее пяти потенциальных резидентов.
В 2015 году в ОЭЗ «Липецк» было зарегистрировано пять новых резидентов: немецкое ООО «Виссманн Липецк» (производство отопительного и холодильного оборудования, объем инвестиций – 1,1 млрд руб.), американское ООО «Кемин Индастриз (Липецк)» (производство кормов и пищевых добавок, 1,3 млрд руб.), российское ООО «Липецкий полиграфкомбинат» (производство упаковочных материалов, 7,4 млрд руб.), российско-корейское ООО «Энкей Рус» (производство баллонов высокого давления для газов, 3,4 млрд руб.) и польское ООО «МКРП-Липецк» (производство систем пассивной противопожарной защиты, 287,4 млн руб.). Участниками особых экономических зон регионального уровня в 2015 году стали 11 новых инвесторов с объемом инвестиций 20,5 млрд руб.
Вторая ключевая для региона отрасль – сельское хозяйство – по итогам 11 месяцев 2015 года показала рост на 4%. Объем валовой продукции сельского хозяйства достиг 92 млрд руб. с ростом в 4% к соответствующему периоду прошлого года. По предварительным данным, произведено 2,6 млн т зерна (102% к 2014 году), 4 млн т сахарной свеклы (рост в 1,6 раза), 796 тыс. т картофеля (114%), 380 тыс. т подсолнечника (рост в 1,4 раза). Получен рекордный урожай овощей – 177 тыс. т (112%). Производство мяса на сельхозпредприятиях увеличилось на 12% и составило 279 тыс. т, на сельхозпредприятиях рост составил 13%, в том числе по свинине – 4%, мясу птицы – 22%. Всего в агропромышленном комплексе региона в 2015 году реализовывалось 27 крупных проектов, объем инвестиций по которым только в 2015 году составил около 15 млрд руб.
Строительный сектор региона за 11 месяцев ввел в эксплуатацию 852,3 тыс. кв. м жилья – рост на 6,1% к аналогичному уровню 2014 года. В рамках региональных жилищных программ улучшили свои жилищные условия 896 семей. Оборот розничной торговли в регионе за 11 месяцев снизился и составил 195 млрд руб. (94% к уровню 2014 года), но сектор общественного питания показал рост на 3% до 5,8 млрд руб. Инфляция в регионе составила 12,1% при 12,9% по России в целом. Среднедушевые денежные доходы без учета инфляции выросли на 8,8%, с учетом инфляции снизились на 5,9%. Уровень регистрируемой безработицы остается на уровне 0,6%.
Тамбовская область: укрепление традиционных отраслей
Ключевая для Тамбовской области промышленная отрасль в 2015 году продолжила рост, при этом наибольшие его темпы наблюдались в традиционных для региона производствах. При общем индексе промпроизводства в 105% аналогичный показатель в добывающих производствах составил 106,0%, в производстве электрооборудования – 126%, кожи и обуви – 197%, текстильном и швейном – 106,8%. Между тем производство электроэнергии, газа и воды снизилось за год на 4%.
В пищевой и перерабатывающей промышленности индекс физического объема производства составил 112%. Высокий показатель обусловлен ростом выработки свекловичного сахара на 26%, производства мяса и субпродуктов – в шесть раз (в том числе за счет запуска проекта «Тамбовский бекон»), сыров – в 1,3 раза, спирта – на 13,4%, водки – в 2,1 раза, комбикормов – на 7,3%. Стоимость произведенной в регионе продукции сельского хозяйства составила в 2015 году 132 млрд руб. – на 7% больше, чем годом ранее (в среднем по РФ этот показатель также вырос, но лишь на 1,4%). Впрочем, 57% от этой суммы все еще приходится на растениеводство с низкой добавленной стоимостью. Зато в минувшем году регион получил высокий урожай сахарной свеклы (4,1 млн т), а также рекордный урожай зерновых и зернобобовых культур (3,3 млн т, на уровне 1973 года) и картофеля (766,7 тыс. т). Рост в животноводстве пока невелик – всего 1%.
Строительная отрасль Тамбовской области также продолжила рост: ввод жилья в 2015 году составил 800 тыс. кв. м – на 3,8% больше, чем годом ранее. В сфере потребрынка улучшился показатель обеспеченности торговыми площадями: теперь он составляет 624,8 кв. м на тысячу жителей при норме в 485 кв. м. В Тамбовской области, как и в Воронежской, по итогам 2015 года отмечается положительная динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов – рост составил 16%, в результате чего поступления выросли до 28,849 млрд руб. (на 3,965 млрд руб.). Это позволило нивелировать уменьшение безвозмездных поступлений из федерального бюджета, объем которых в минувшем году составил 3,085 млрд руб. По словам губернатора Александра Никитина, причиной промышленного роста стала «своевременно проведенная модернизация», особенно в сфере пищевой промышленности – она обеспечила более 50% промпроизводства региона. Регион в 2015 году произвел 12% российского сахара, более 7% спирта, почти 18% нетканых материалов и 25% красителей.
Курская область: дотации по заслугам
Основным драйвером роста экономики Курской области в 2015 году традиционно выступило сельское хозяйство. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, область стала одной из лучших в ЦФО по сбору зерна (3,6 млн т) и сахарной свеклы (3,4 млн т). После ввода тепличного комплекса «Сейм-Агро» и тепличного комбината «Агропарк» фактически решена задача обеспечения жителей региона овощами в круглогодичном режиме. Началась закладка садов интенсивного типа – более 30 га заложено в Обоянском, Курском и Беловском районах. Активно наращивает регион производство мяса: сейчас по этому показателю область занимает второе место в ЦФО, полностью обеспечивая себя свининой и птицей. По производству молока, а также численности КРС регион находится на шестой позиции в ЦФО. Область также остается российским лидером по стоимости минимального набора продуктов питания.
В бюджет Курской области по-прежнему поступали существенные федеральные дотации: при общих доходах в 51,4 млрд руб. 12,6 млрд руб. (почти 25%) составили дотации из казны государства. Поступления налоговых и неналоговых доходов сохраняются на уровне чуть менее 40 млрд руб. По словам губернатора Александра Михайлова, пищевая и перерабатывающая отрасли региона в минувшем году показали рост на 11%. Внешнеторговый оборот в этой сфере значительно сместился в сторону экспорта – ввозились лишь овощи, фрукты и ягоды. Объем производства мяса в регионе в 2015 году составил 425 тыс. т – на 37 тыс. т больше уровня 2014 года. Строительный комплекс региона в 2015 году продемонстрировал пятипроцентный рост: построено и введено в эксплуатацию порядка 500 тыс. кв. м жилья. Данные о динамике реальных доходов населения в области не раскрывают, но уровень регистрируемой безработицы составил 1,1%.
Орловская область: в общероссийском русле
В Орловском облправительстве отмечают, что прошедший год был для области достаточно сложным. Наиболее отстающий в экономическом отношении субъект макрорегиона снизил основные показатели, но при этом в целом в России некоторые из них упали еще значительнее. Так, в 2015 году индекс промышленного производства в Орловской области составил 98,0% при показателе в РФ 96,6%. В обрабатывающих производствах индекс промпроизводства составил 99,3% (по РФ – 94,6%). В то же время производство и распределение электроэнергии, газа и воды составило 90,8% к 2014 году (по РФ – 98,4%). Рост производства к 2014 году произошел в сфере пищевой продукции (109,4%), химического производства (121,3%), выпуска электрооборудования (103,7%). Значительное снижение индекса промышленного производства произошло в текстильном и швейном производстве (на 23%); производстве кожи и обуви (на 26%); целлюлозно-бумажном производстве (на 12%); выпуске резиновых и пластмассовых изделий (на 15,4%). Впрочем, в облправительстве подчеркивают, что доля этих видов деятельности «незначительна» и «в совокупности составляет 1,7% в общем объеме обрабатывающих производств». В модернизацию промышленных предприятий региона в 2015 году было вложено 6,5 млрд руб.
Региональные власти «основой для дальнейшего экономического роста Орловской области» видят создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Серп и молот». Впрочем, в Минэкономразвития пока официально не одобрили эту идею. В агропромышленном комплексе региона в 2015 году индекс производства составил 95,1%. Выпуск продукции растениеводства снизился на 6,2%, животноводства – на 2,3%. Намолочено зерновых и зернобобовых 2,7 млн т (86% год к году), в целом урожайность снизилась из-за неблагоприятных погодных условий почти на четверть, но повысилась по отдельным культурам. Производство картофеля в 2015 году увеличилось на 23,6%, овощей – на 7,3% к уровню прошлого года. В 2015 году в регионе накопано более 1,7 млн т сахарной свеклы, 443,6 тыс. т картофеля, собрано 82,4 тыс. т овощей. В сельхозорганизациях за 2015 год производство мяса крупного рогатого скота на убой увеличилось в 1,7 раза, овец – на 12,7%, птицы – на 37,9%. Производство свинины снизилось на 19,2%, но по-прежнему остается преобладающим в структуре мясного производства региона. Снижение производства молока в хозяйствах всех категорий за январь-декабрь 2015 года на 4,6% к уровню прошлого года произошло за счет уменьшения показателя в хозяйствах населения – на 15,9%. Производство яиц в области в 2015 году к уровню прошлого года снизилось во всех видах хозяйств, при этом в хозяйствах населения по-прежнему получают более 85% яиц.
Инвестиции Орловской области в основной капитал составили более 30 млрд руб. (незначительный рост к 2014 году). Наиболее крупные инвестпроекты реализовывали ООО «Знаменский СГЦ», агропромышленный холдинг «Мираторг», ООО «Агро-Альянс», ООО «Керама Марацци», ЗАО «Санофи-Авентис Восток», ООО «Агропромышленная компания “Кумир”».
В строительстве региона в 2015 году было выполнено работ на 13,23 млрд руб. – 78,4% в действующих и 75,8% в сопоставимых ценах к 2014 году. Снижение объемов строительных работ власти объясняют «снижением деловой активности строительных организаций в связи с высоким уровнем инфляции и процентных ставок по кредитам». Ввод жилья составил 391,6 тыс. кв. м – 83,5% к уровню 2014 года. Оборот розничной торговли в товарной массе составил 94,9% к показателю 2014-го. Инфляция на потребительском рынке региона в декабре 2015 года составила 112,8% к декабрю предыдущего года. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов в январе-ноябре 2015 года относительно января-ноября 2014 года составило 97%.
В целом регионам Черноземья в 2015 году удалось выйти на экономические показатели выше ожидаемого уровня, отмечают власти сразу нескольких регионов. На фоне уменьшений дотаций из федерального бюджета субъектам удалось увеличить собираемость налоговых и неналоговых доходов – прежде всего за счет отчислений из традиционных сфер АПК и промышленности. Исходя из отчетов регионов, в 2016 году можно прогнозировать сохранение ВРП областей Черноземья – с учетом превышения ими в 2015 году ключевых среднероссийских показателей при выдвигаемых Минэкономразвития и ЦБ прогнозах о снижении ВВП России в целом примерно на 1%. Впрочем, прогнозы федеральных структур во второй половине 2015 года пересматривались чаще одного раза в квартал и еще могут претерпеть значительные изменения, а ряд негативных макроэкономических факторов с отложенным влиянием (уменьшение запасов готовой продукции, снижение покупательской способности и др.) пока не проявили себя в полной мере. n