Владимир Путин снес ветхих чиновников
Проблему аварийного жилья решали древним как мир способом
Вчера вечером на встрече с членами правительства Владимир Путин на первый взгляд неожиданно продемонстрировал стремление радикально решить проблему ветхого жилья в двух российских регионах. О том, как летали головы начальников в Забайкальском крае и в республике Карелия,— специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ.
Встреча с членами правительства в Кремле начиналась с обсуждения вроде бы насущных тем — со сдерживания цен на лекарства и с участия малого и среднего бизнеса в госзакупках. При этом разговор был очень ровным, если не монотонным — до тех пор, как президент не дал слово министру строительства и ЖКХ Михаилу Меню. Речь шла о расселении людей, живущих в ветхом жилье.
О том, что экспромтов не будет, стало ясно сразу, по первым словам Владимира Путина:
— Я бы хотел, чтобы вы сказали, где достигнуты наибольшие результаты и где все-таки есть явные пробелы, упущения либо просто проявление неспособности решать задачи, которые стоят перед соответствующими регионами.
Таким образом, Владимир Путин тут же намекнул, что в конце будут оргвыводы: он решил сам дать понять, что регионы, где их руководители не способны решать задачи, существуют.
Оставалось узнать, какие это регионы и кто эти люди.
Михаил Мень выдержал театральную паузу, в которую поместился рассказ об огромном количестве расселенных из ветхого жилья в стране (174,5 тыс. человек; 98,2% плана). Система контроля качества нового жилья оказалась многоступенчатой, с проектной документацией, прошедшей экспертизу и контроль жилкомиссий…
— Общий объем недостатков — порядка 1% от общего количества возведенных домов, но в любом случае мы внимательно за этим смотрим! — сообщил Михаил Мень. — И на каждом доме, куда переезжают люди, сегодня размещена табличка с телефоном, куда людям обращаться в случае каких-то недостатков!
Но даже и это, как выяснилось, не является залогом полного успеха. Или хотя бы частичного. То есть Михаил Мень перешел к тому, из-за чего начал, причем не он, а Владимир Путин:
— Теперь, Владимир Владимирович, разрез по регионам. Здесь, безусловно, есть лидеры и есть отстающие, серьезно отстающие!
Лидером оказалась, как ни странно, Ингушетия. Здесь так много работают над аварийным жильем, видимо, потому, что все жилье — аварийное.
— И, Владимир Владимирович,— вздохнул Михаил Мень, —есть два региона, это Карелия и Забайкальский край, которые не просто в 2015 году дали плохие результаты! Это длится уже практически ежегодно с того момента, как началась реализация этой программы, практически можно называть саботированием этой программы. Сейчас назову цифры!
Но можно было и не угрожать. Все было слишком очевидно:
— Республика Карелия должна к 1 сентября 2017 года, когда заканчивается программа, расселить 118 тыс. кв. метров жилья. Сегодня 13 тыс. расселено, то есть 11% от общего объема. Забайкальский край должен к сентябрю 2017-го 86,77 тыс. кв. метров жилья расселить. Расселено на сегодняшний день 13,5 тыс. или 15,5%…
— Секундочку! — воскликнул Владимир Путин. — Может быть, вы им денег не давали вовремя или в достаточном количестве?
— Нет, Владимир Владимирович,— еще больше расстроил президента Михаил Мень, — все перечислялось вовремя, и здесь никаких проблем нет! Если еще в Забайкальском крае можно как-то списать на то, что там были пожары и у них было дополнительное необходимое расселение какого-то жилья, которое пострадало от пожаров… И то там его было не так много...
— На это же мы выделяли отдельные деньги… — отмахнулся президент.
— Это отдельные абсолютно деньги, эти регионы получили все вовремя… — горько произнес министр.
— А деньги-то куда они дели?! — наконец счел нужным возмутиться Владимир Путин. — Это же целевые деньги!
— Конечно, да… — подтвердил не ожидавший, видимо, такой импровизации Михаил Мень.
— А куда деньги-то дели? — терпеливо повторил ремарку президент.
— Пока они остаются в бюджетах субъектов Российской Федерации и, по сути, должны быть загашены, возвращены в виде этих штрафов, но это может сказаться негативно на бюджетах субъектов Российской Федерации…
За бюджеты субъектов Российской Федерации становилось больно. А за тех, кто допустил все это, — страшно.
— А как они объясняют такое положение дел? — президент словно хотел выслушать сейчас другую сторону.
Он хотел, чтобы на этом показательном процессе присутствовали не только обвинители, но и адвокаты.
Но из Михаила Меня вышел не очень хороший адвокат (таким и бывает, впрочем, бесплатный адвокат, которого подсудимому выделяет государство). Как прокурор Михаил Мень смотрелся гораздо лучше.
— Тем, что они не могут, по сути, администрировать эту программу. Разводят руками, Владимир Владимирович. Ну, вот два таких региона, с остальными мы как-то справляемся, движение какое-то хотя бы видно… — развел руками министр.
— То есть они не могут организовать работу даже при наличии финансирования? — президент мог уже и не уточнять, но все-таки сделал это: чтобы, видимо, приговор не мог подлежать обжалованию.
— По нашим оценкам, они просто не могут администрировать,— горько подтвердил министр.
Но Владимиру Путину и этого показалось мало:
— А может быть, там вопрос, связанный с софинансированием? Может быть, у них не хватает денег на софинансирование?
И это уже было иезуитством.
— В данных регионах эти проблемы решались, у них есть средства на софинансирование, но, к сожалению, они не справились с этой задачей. Притом если бы это был один год, 2015-й, который, Владимир Владимирович, был сложным, — это понятно. Но это из года в год по этим двум регионам продолжается! К сожалению, вынуждены констатировать такой факт! — министр подводил черту уже в третий раз.
— Дмитрий Анатольевич,— повернулся президент к премьер-министру, — У меня к вам просьба и к руководителю администрации президента. Я вас прошу проанализировать дополнительно, что там происходит, и представить предложения, в том числе и кадрового порядка.
— Хорошо, Владимир Владимирович. Все сделаем,— пообещал Дмитрий Медведев.
Так и был наконец зачитан этот приговор.
Впрочем, по данным «Ъ», о снятии с должностей глав регионов речь не идет. Пострадают их заместители.
Приговор будет приведен в исполнение в ближайшие дни.