Депутаты добавили света
Законопроект о переводе Ульяновска на МСК+1 принят в первом чтении
Ульяновская область в конце марта вернется к прежнему исчислению времени МСК+1. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении. Инициатива была выдвинута региональным заксобранием и поддержана абсолютным большинством депутатов, кроме того, правительство региона также согласилось с такой инициативой. Однако политологи полагают, что в выборный год введение изменений «по столь тонкому вопросу» может привести к раздражению достаточно большой части активных избирателей.
В среду Госдума в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в ФЗ „Об исчислении времени“», согласно которому Ульяновская область должна перейти в один часовой пояс МСК+1 с соседней Самарской. Обычно законопроект, который прошел обсуждение соответствующих комиссий комитетов Госдумы и уже принят в первом чтении, далее принимается окончательно без особых изменений.
Согласно законопроекту, перевод стрелок на один час вперед должен произойти 27 марта этого года в 2 часа ночи.
Как уже сообщал „Ъ“, с инициативой о необходимости перевода регионов Поволжья в часовой пояс МСК+1 выступил саратовский активист Владимир Костюк, который в начала мая прошлого года разместил на портале обращений change.org петицию на имя президента России «Переведите ряд регионов Поволжья на МСК+1» (на сегодня под ней поставили подписи более 19 тысяч человек). Инициативу подхватил вице-премьер правительства Ульяновской области, министр сельского хозяйства Александр Чепухин (ныне — первый вице-премьер), инициировавший дискуссию в соцсетях о необходимости перевода времени, на которую отозвался депутат заксобрания Геннадий Антонцев. Депутат, в свою очередь, организовал изучение темы, проведение соцопросов. Как показали данные соцопросов ОГКУ «Аналитика», более 50 % опрошенных за перевод времени, причем одна треть из них даже считают, что время надо перевести на два часа от сегодняшнего московского (в то же время голосование на сайте областного парламента показывает, что из 1877 человек 84,1 % за перевод стрелок, в то время как против только 15,9 %). Характерно, что инициативу перевода стрелок активно поддержала фракция «Единая Россия» регионального заксобрания, которое 29 октября 2015 года большинством голосов при одном «против» и двух неголосовавших утвердило законодательную инициативу. Сегодня единороссы уже преподносят инициативу перевода стрелок как свой партийный проект.
В пояснительной записке к федеральному законопроекту указывалось, что световое время в регионе почти на час отличается от московского, а после отмены в 2011 году переходов на летнее и зимнее время и введения в 2014 году постоянного зимнего времени световой день в конечном итоге сдвинулся на два часа в сравнении с советским временем, что «забрало у жителей региона в год порядка 170 часов светлого времени активной жизни». Приводилось также мнение регионального минздрава о том, что сокращение светлого времени активного суточного жизненного цикла могло стать одной из причин повышения в 2015 году смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также что «отмечается рост потребления электрической энергии».
В среду вечером в Госдуме с основным докладом по законопроекту выступал Геннадий Антонцев. Принципиальных возражений не было, хотя представитель ЛДПР высказал сомнения по поводу данных соцопроса, а депутат от КПРФ задался вопросом, «не получится ли теперь, что по всей России начнут двигать времена». Тем не менее «за» проголосовали 442 депутата из 450, против — ни одного.
Заметим, что 29 января Госдума уже приняла в третьем чтении законопроект о переводе на МСК+1 Астраханской области, инициированный депутатами облдумы. Регион так же вернется в прежний часовой пояс в 2 часа ночи 27 марта. В то же время в Саратовской области дело так и не сдвинулось дальше обсуждений.
Источник, близкий к регполитсовету «Единой России», пояснил „Ъ“, что в региональном отделении партии даже обрадовались возможности поддержки такой инициативы, «поскольку уверены, что это даст дополнительные очки партии на выборах (в сентябре в регионе состоятся выборы депутатов Госдумы и губернатора). Между тем ульяновский политолог Николай Васин отмечает, что «перевод времени — дело, возможно, нужное, но политически очень тонкое», несущее определенные риски для власти. «Дело в том, что основной избиратель — телевизионный. И когда самые интересные передачи пойдут глубокой ночью, это вызовет раздражение. В выборный год любая власть идет на шаги, которые, по ее мнению, должны добавить ей еще немного поддержки избирателей. Но этот случай настолько неоднозначен, что говорить с уверенностью, пойдет это на пользу, или, наоборот, вызовет раздражение, я бы не стал», — заметил политолог.