Нестандартно мыслящий министр
Нижегородского министра судят за незаконное приглашение тысяч иностранцев
Нижегородский райсуд начал рассматривать дело бывшего областного министра поддержки и развития малого предпринимательства Дениса Лабузы. Его обвинили в организации незаконного въезда в Россию боле 3,8 тыс. иностранцев: приглашающей стороной выступало нижегородское министерство, но ни один из приглашенных в Нижнем Новгороде не появился. Мотивом чиновника, по версии следствия УФСБ, было желание выслужиться, показав хорошую статистику по посещению региона туристами. Сам министр вчера полностью признал вину по двум статьям Уголовного кодекса в рамках сделки с правосудием. Однако журналистам он заявил, что всего лишь нарушил внутреннюю служебную инструкцию и «нестандартно» работал в рамках соглашения с Ростуризмом, а по приглашению областного правительства на встречу с Дмитрием Медведевым приезжал даже основатель Faceboок Марк Цукерберг.
Бывшего министра правительства Нижегородской области Дениса Лабузу судят по обвинению в организации нелегального въезда иностранцев в РФ и злоупотреблении должностными полномочиями. Как следовало из обвинительного соглашения, преступную группу возглавил акционер московской турфирмы «Степ 2000» Артем Рожков, который вовлек господина Лабузу в преступления по приглашению иностранцев под видом деловых поездок. Министр нанял одного из жителей Москвы, трудоустроил его делопроизводителем в региональное министерство и выдал копию служебной печати. Двое сотрудников ЗАО «Степ 2000» готовили бланки ходатайств на выдачу обычных деловых виз для иностранцев, а делопроизводитель, сидя на Новом Арбате, подписывал их и заверял печатью нижегородского министерства как приглашающей стороны. Раз в месяц он по электронной почте отчитывался перед министром за количество заявок. Затем приглашения передавались в Консульский департамент МИД РФ, сотрудники которого, «будучи введенными в заблуждение», принимали решения о выдаче виз консульскими и дипломатическим представительствами.
Иностранцы, по данным следствия, заезжали в Россию через разные регионы, но в нижегородском министерстве ни один из них не появился. Таким образом по фиктивным заявкам в Россию в 2012-2014 годах заехало 3832 гражданина из Японии, Австралии Великобритании, Германии и прочих стран Европы. Коммерсанты из турфирмы брали за оформление однократных и многократных деловых виз иностранцам 2-3 тыс. руб., «с целью конспирации открыв счет в латвийском банке» и получив 8,79 млн руб. дохода. Денис Лабуза, по данным обвинения, денег не брал, но «стремился приукрасить» перед губернатором статистику по программе въездного туризма, заведомо зная, что ни один из приглашенных иностранцев в Нижегородскую область не приедет.
Денис Лабуза вину на следствии признал полностью и подтвердил суду, что сделал это добровольно и никто из силовиков ему никаких поблажек не обещал. Прокурор Ирина Кулишева со своей стороны подтвердила, что досудебное соглашение с прокурором обвиняемый выполнил полностью, дав подробные показания на подельников (их четверо, один из работников турфирмы уже осужден на три года условно). Судья Ольга Коловерова предупредила бывшего чиновника, что в особом порядке наказание ему не может превышать половину срока, но по предъявленным статьям это предусматривает до 3,5 года лишения свободы. Экс-министр согласился и с этим. Заминка вышла лишь с положительными характеристиками из правительства Нижегородской области о том, что Денис Лабуза целеустремленный и грамотный специалист, умеющий применять «нестандартные решения» в развитии вверенного ему направления работы. Суд попросил предоставить его характеристики с печатями, усомнившись в подлинности документов. Обвиняемого это несколько задело: экс-министр рассказал, что по протоколу областного правительства печати на них не ставятся и вряд ли ради него губернатор изменит этот протокол. «Вы сомневаетесь в подписи Антонова? (Роман Антонов, заместитель губернатора — „Ъ“)», — спросил бывший министр судью, но пообещал попробовать раздобыть печати.
После заседания Денис Лабуза сообщил журналистам, что внимательно слушал гособвинителя и понял, что нарушил всего одну внутреннюю инструкцию облправительства. «Посещение иностранных туристов и их работа на территории области входят в должностные инструкции министра поддержки и развития малого предпринимательства. Приезжали не гастарбайтеры-узбеки, это все были предприниматели. Более того, Цукерберг на встречу с тогдашним президентом РФ Дмитрием Медведевым приезжал именно по приглашению правительства Нижегородской области», — сообщил бывший чиновник. По его словам, он действовал в рамках соглашения с Ростуризмом и аккредитацией в МИДе, так как областные власти обязались привлекать туристов в другие регионы. Сотрудничество с ЗАО «Степ 2000» он также объяснил законной работой с агентом, который сотрудничает с 50 регионами и представитель министерства официально получил все доверенности и оттиски печатей. «Я пострадал из-за того, что нестандартно, как и написано в характеристике, решал поставленные цели и задачи», — заявил подсудимый.
На вопрос, почему же он только что полностью признал вину по двум статьям обвинения, Денис Лабуза сообщил, что будет «уточнять все эти моменты», а «суд разберется, какую преступную группу Рожков создавал и с какой целью». Добавим, что рассмотрение уголовного дела в особом порядке, которое попросил бывший чиновник, никаких судебных разбирательств не предусматривает в принципе. 14 марта состоятся прения сторон, после чего господину Лабузе предоставят последнее слово, а затем ему будет вынесен обвинительный приговор.