Зарплату компенсировали следствием
Силовики проверяют Петровское райсобрание
Аткарский межрайонный следственный отдел СУ СКР по Саратовской области проводит проверку по возможным фактам хищения бюджетных средств администрации Петровского района главой района Сергеем Горячевым и секретарем районного собрания Василием Максимовым. Силовики считают, что руководители представительного органа районной власти незаконно получали из бюджета компенсацию за депутатскую деятельность. Господин Максимов утверждает, что деньги выплачивались законно, а депутаты забыли, за что голосовали. Наблюдатели возмущены действиями руководства районного совета.
Следственный комитет проверяет руководство собрания депутатов Петровского района на причастность к мошенничеству (ст. 159 УК РФ) и служебному подлогу (ст. 292 УК РФ) за незаконное получение средств из районного бюджета. Следствие предполагает, что глава района Сергей Горячев и секретарь районного собрания депутатов Василий Максимов получали деньги за работу в представительном органе власти в обход законодательства.
Как писал „Ъ“, в феврале сотрудники УЭБиПК ГУ МВД по Саратовской области проводили оперативные мероприятия муниципальном собрании. Тогда пресс-служба главка воздержалась от комментариев, а источник „Ъ“ в районном собрании сообщил, что проверки могли быть связаны с финансовыми нарушениями при начислении бюджетных средств главе района.
Напомним, еще в 2012 году губернатор Саратовской области Валерий Радаев предложил отказаться от зарплаты главам районов области с численностью населения менее 50 тыс. человек. Инициатива прозвучала в рамках мероприятий по реформированию системы местного самоуправления в регионе. По подсчетам чиновников, подобная инициатива должна была позволить сэкономить около 70 млн бюджетных рублей ежегодно, которые могут пойти на исполнение социальных обязательств. В Петровском районе решение освободить главу района от замещения должности главы собрания депутатов на постоянной основе в связи с переходом на осуществление полномочий на непостоянной основе (фактически — лишение заработной платы за работу в представительном органе власти. — „Ъ“) было принято 31 мая 2012 года, глава лишен зарплаты с 18 июня того же года. Аналогичное решение принято и в отношении секретаря райсобрания.
Однако в феврале 2013 года на заседании районного собрания депутатов были внесены изменения в муниципальный бюджет, которые предполагали денежные выплаты на расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности для главы района в размере 30 тыс. рублей в месяц и секретарю районного собрания — 20 тыс. рублей в месяц. В 2014 году суммы изменили на 40 тыс. рублей и 25 тыс. рублей соответственно. В итоге бюджет потерял до 1,5 млн рублей.
Внимание правоохранительных органов привлек тот факт, что депутаты районного собрания, указанные в протоколах собраний, утверждают, что таких решений они не принимали и вопросы на повестку дня не выносились. Так, депутат районного собрания Валерий Чернов сказал „Ъ“, что узнал о том, что глава района и секретарь райсобрания получали зарплату только тогда, когда в район приехали сотрудники УЭБиПК и опросили его. «Данные вопросы на собрание не выносились. Меня спрашивали, было ли собрание и голосовал ли я за такое решение. Но если ничего не было, мне и сочинять нечего. Думаю, глава и секретарь подделали документы, передали их в администрацию и получали зарплату», — говорит господин Чернов. Об этом же заявил и опрошенный „Ъ“ депутат Владимир Спирин, также узнавший о том, что первые лица районного собрания депутатов получают средства из бюджета, только от полиции.
Начальник отдел МВД России по Петровскому району Саратовской области Валерий Белов комментировать действия коллег в главке не стал, ограничившись словами о том, что «операция УЭПиПК прошла успешно» и ее материалы переданы в Следственный комитет.
Глава Петровского района Сергей Горячев от общения с „Ъ“ отказался. Секретарь собрания депутатов района Василий Максимов сообщил „Ъ“, что ему известно о том, что проверкой фактов получения им бюджетных денег занимается СКР. «Зарплату мы не получали, получали компенсацию за депутатскую деятельность. Меня опросили и больше никаких следственных действий не производилось», — пояснил господин Максимов. Также он утверждает, что местные парламентарии принимали решение о начислении компенсаций. «Они все за это голосовали, просто никто не помнит, за что они голосуют», — сказал „Ъ“ секретарь райсобрания, отметив, что такие выплаты не противоречат уставу, но другие депутаты их не получали.
В администрации Петровского района произошедшее не комментируют. В правительстве Саратовской области также заверили, что деятельность собрания депутатов района находится вне компетенции исполнительной власти региона.
В Петровске возмущены фактом получения руководством депутатского корпуса района бюджетных денег. «В районе оптимизируют школы, нет денег на то, чтобы заниматься со спортсменами и отправлять их на соревнования, дороги находятся в ужасном состоянии, их никто не ремонтирует. При этом руководство районного собрания берет и назначает себе фактически зарплату — при том, что губернатор рекомендовал главам районов работать бесплатно и депутаты приняли такое решение. Эти деньги можно было направить совсем на другие цели», — говорит член общественного совета района Александр Федотов. Его коллега по общественному совету Николай Знаменщиков также удивлен действиями Сергея Горячева и Василия Максимова. «Эта информация меня шокировала. Не буду давать оценку законности действий, этим пусть занимаются правоохранительные органы, но с моральной точки зрения недопустимо тратить на себя бюджетные деньги, когда сокращаются расходы на соцсферу», — отмечает член общественного совета. Глава районного Совета ветеранов Юрий Соковнин пояснил, что также был возмущен действиями секретаря и главы райсобрания и намерен обсудить это на общественном совете района, чтобы впоследствии выдвинуть официальные претензии районным властям.